Cải cách thủ tục, chấn chỉnh tác phong

Năng lượng Mới số 363

Đơn giản hóa thủ tục

Cục Thuế TP HCM đang triển khai nhiều giải pháp để tiết kiệm thời gian, chi phí khi làm thủ tục thuế, nhằm tháo gỡ khó khăn, nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp.

Nhiều doanh nghiệp trong khu công nghệ cao TP HCM than phiền về việc phải ứng trước tiền thuế giá trị gia tăng khi nhập khẩu máy móc thiết bị để tạo tài sản cố định, trong khi theo quy định thì được miễn thuế. Do đó, các doanh nghiệp mong muốn được miễn thuế ngay ở khâu nhập khẩu thay vì phải đóng trước rồi xin hoàn lại sau.

Với vướng mắc này của doanh nghiệp, bà Trần Thị Lệ Nga, Phó cục trưởng Cục Thuế TP HCM giải đáp: Vừa qua, Chính phủ đã yêu cầu Bộ Tài chính chỉ đạo cơ quan thuế thực hiện hoàn thuế trước, kiểm tra sau, đối với máy móc thiết bị nhập khẩu để tạo tài sản cố định cho doanh nghiệp. Và việc thực hiện hoàn thuế chỉ trong 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ. Việc này nhằm rút ngắn thời gian hoàn thuế, giúp doanh nghiệp xoay vòng vốn nhanh. Với kiến nghị của doanh nghiệp về miễn thuế ngay từ khi nhập khẩu, Cục Thuế TP HCM ghi nhận và báo cáo với Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế để tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp.

Trước đây, doanh nghiệp nộp tiền vào ngân sách ngoài việc ghi là mình nộp thuế gì, kỳ nào còn phải ghi các tiểu mục, mục lục ngân sách, mà các tiểu mục, mục lục này là cả một dãy rất dài, thường xuyên thay đổi, nhất là đối với thuế nhà thầu, thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp. Chỉ cần doanh nghiệp sơ xuất một chút sẽ dẫn đến việc tiền thuế đã nộp vào ngân sách nhưng do nộp không đúng tiểu mục, thì vẫn bị báo là nợ đọng. Khi đó, cơ quan thuế sẽ thông báo xử phạt tiền nộp chậm, dẫn tới doanh nghiệp và cơ quan thuế phải cùng đi điều chỉnh, rất mất thời gian, công sức và không ít tốn kém. Theo quy định mới, từ ngày 1-9, doanh nghiệp không phải ghi tiểu mục, hạng mục, mục lục ngân sách nữa mà đó là trách nhiệm của kho bạc, của cơ quan thuế, doanh nghiệp chỉ cần ghi số tiền nộp, nộp thuế gì của kỳ nào là đủ.

Khẩu hiệu cải cách thủ tục thuế tại Cục Thuế TP HCM

Ngoài thực hiện những cải cách trên, Cục Thuế TP HCM thường xuyên tổ chức các cuộc đối thoại với doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục thuế. Việc thực hiện kê khai thuế qua mạng Internet cũng là một giải pháp hữu hiệu  trong đơn giản hóa thủ tục thuế, giảm thời gian đi lại cho doanh nghiệp. Đến nay, tại Cục Thuế TP HCM đã có hơn 132 ngàn doanh nghiệp thực hiện kê khai thuế qua mạng, chiếm hơn 96% số doanh nghiệp Cục Thuế thành phố đang quản lý... Những giải pháp này, bước đầu đạt được kết quả khả quan, được sự đồng tình hưởng ứng của doanh nghiệp.

Theo bà Trần Thị Lệ Nga, với những cải cách của ngành thuế thời gian gần đây các doanh nghiệp rất hoan nghênh. Đặc biệt là hàng loạt các giải pháp đơn giản thủ tục theo Thông tư 119/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính, về cải cách thuế, sửa đổi bổ sung 7 thông tư, có hiệu lực thi hành từ ngày 1-9-2014. Đây là những thông tư quan trọng nhất mà hầu như tất cả các doanh nghiệp nào khi thực hiện các thủ tục về khai thuế đều phải thực hiện hằng tháng hoặc hằng năm. Các sửa đổi này hướng đến mục tiêu cải thiện môi trường kinh doanh, làm sao để thời gian làm thủ tục về thuế của nước ta ngang bằng mức trung bình của các nước trong khu vực.

Là cơ quan thừa hành, Cục Thuế TP HCM đã triển khai thực hiện những sửa đổi theo chỉ đạo của Bộ Tài chính ngay từ ngày 1-9, trong đó lược bỏ một số mẫu biểu không cần thiết trong hồ sơ khai thuế; đơn giản hóa các chi tiết trong tờ khai thuế giá trị gia tăng bị trùng lắp, tốn nhiều thời gian kê khai như: ký hiệu mẫu, số hóa đơn, các mặt hàng liệt kê theo từng hóa đơn; sửa đổi tờ khai thuế giá trị gia tăng; đơn giản lại các thủ tục, hồ sơ khi quyết toán thuế thu nhập cá nhân... Thực hiện theo những sửa đổi này, chắc chắn thời gian làm thủ tục thuế của doanh nghiệp sẽ giảm đi nhiều.

Siết lại kỷ cương

Bên cạnh vấn đề thủ tục, giấy tờ thì thái độ tiếp dân của cán bộ công quyền đóng vai trò quan trọng làm nên thành công của chương trình cải cách thủ tục hành chính nói chung và thủ tục thuế nói riêng.

Một nhân viên Công ty CP Văn hóa Tân Bình bức xúc, nhiều cán bộ hết sức vô cảm, cửa quyền, thiếu sự nhiệt tình trong công việc, cố tình nhũng nhiễu, gây khó khăn cho doanh nghiệp để vòi vĩnh. Kinh doanh hơn chục năm, không biết bao nhiêu lần đi làm các thủ tục thuế nhưng hiếm có lần nào ra về được vui vẻ, hài lòng. Thái độ cửa quyền của một số cán bộ công chức khiến người nộp thuế bức xúc hơn cả các thủ tục rườm rà, phức tạp.

Ông Vũ Thái Sơn, Chủ tịch HĐQT Công ty CP Long Sơn, chuyên xuất nhập khẩu hạt điều bày tỏ: “Mỗi lần doanh nghiệp làm thủ tục thuế mà có sai sót thì nhiều cán bộ chỉ nói cộc lốc “sai rồi, về làm lại”. Nhiều khi doanh nghiệp chẳng biết mình sai chỗ nào. Nếu có thắc mắc, thì họ đưa cho một đống văn bản, tài liệu bảo về đọc tìm hiểu! Đáng lẽ, công dân, doanh nghiệp chưa rõ, làm sai chỗ nào thì cán bộ phải hướng dẫn cho họ thấy những sai sót đó để tiết kiệm thời gian cho cả hai bên. Kể cả đọc nghị định, thông tư hướng dẫn đi chăng nữa, mà không phải cán bộ chuyên trách thì làm sao có thể tránh hết được các sai sót”.

Trước những phản ánh của doanh nghiệp, ông Lê Mạnh Hà, Phó chủ tịch UBND TP HCM khẳng định: Mức độ hài lòng của người nộp thuế là thước đo quan trọng nhất để đánh giá hiệu quả của cải cách thủ tục. Do đó, cải cách thủ tục hành chính tuy rất quan trọng nhưng quan trọng hơn là cải cách lương tâm, trách nhiệm của cán bộ công chức. Cần nhất vẫn là người cán bộ hết lòng, ân cần giúp đỡ, hướng dẫn cho dân. Nếu cán bộ tận tình thì dù thủ tục có còn khó khăn, phức tạp thì doanh nghiệp và người dân cũng sẽ cảm thông. Trong thời gian tới, bên cạnh tiếp tục đẩy mạnh thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, TP HCM sẽ tăng cường xử lý những hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà cho doanh nghiệp của cán bộ công quyền.

Mai Phương