Những chính sách có hiệu lực từ 1/1/2012

Các sản phẩm được lựa chọn đưa vào đối được chịu thuế là sản phẩm được sản xuất, nhập khẩu mà khi sử dụng sẽ gây tác động xấu đến môi trường và sức khỏe con người

Thay đổi mức đóng bảo hiểm xã hội từ ngày 1/1/2012, tỉ lệ đóng Bảo hiểm xã hội (BHXH) sẽ là 24% mức tiền lương, tiền công tháng đóng BHXH của người lao động, tăng 2% so với hiện nay. Trong đó, người sử dụng lao động đóng 17% và người lao động đóng 7% BHXH.

Cụ thể, theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội, Nghị định 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 của Chính phủ hướng dẫn một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm xã hội bắt buộc, đối tượng tham gia BHXH bắt buộc thực hiện mức đóng BHXH như sau:

Người lao động đóng bằng 7% mức tiền lương, tiền công làm căn cứ đóng BHXH (hiện nay là 6%); người sử dụng lao động đóng bằng 17% (hiện nay là 16%).

Tổng mức đóng góp vào quỹ BHXH bắt buộc của cả người lao động và người sử dụng lao động là 24% (trong đó: 3% đóng góp vào quỹ ốm đau, thai sản; 1% vào quỹ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và 20% vào quỹ hưu trí, tử tuất).

Đối tượng tham gia BHXH tự nguyện đóng góp bằng 20% mức thu nhập người lao động lựa chọn đóng BHXH (hiện nay là 18%)

Luật Thuế bảo vệ môi trường quy định 8 nhóm hàng hóa thuộc đối tượng chịu thuế bảo vệ môi trường. Trong đó, nhóm hàng hóa xăng dầu (xăng, nhiên liệu bay, diesel, dầu hỏa, dầu mazut, dầu nhờn, mỡ nhờn mức thu từ 1.000đ -4.000đ/lít); than đá mức thu từ 10.000đ – 50.000đ/tấn; dung dịch HCFC (được sử dụng trong một số lĩnh vực công nghiệp như làm lạnh, điều hòa mức thu từ 1.000đ – 5.000đ/kg);

Túi nilon mức thu từ 30.000đ – 50.000đ/kg; thuốc trừ cỏ từ 500đ – 2.000đ/kg; thuốc bảo quản lâm sản mức thu từ 1.000 – 3000đ/kg; thuốc khử trùng kho mức thu từ 1.000 – 3.000đ/kg; thuốc trừ mối các loại hạn chế sử dụng mức thu từ 1.000 – 3.000đ/kg.

Như vậy, các sản phẩm được lựa chọn đưa vào đối tượng chịu thuế phải là những sản phẩm được sản xuất, nhập khẩu mà khi sử dụng mới gây tác động xấu đến môi trường và sức khỏe con người.

Tăng mức xử phạt hành chính vi phạm kinh doanh xăng dầu từ 1/1/2012, các trường hợp vi phạm về giấy phép kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu như tẩy xóa các giấy phép đã hết hạn, cho mượn, cho thuê, làm giả giấy phép kinh doanh sẽ bị xử phạt từ 20-30 triệu đồng, kèm thêm hình phạt bổ sung là tước quyền sử dụng giấy phép 12 tháng, tịch thu giấy phép không hợp lệ. Với hành vi buôn lậu xăng dầu qua biên giới, nếu giá trị hàng lậu 10 triệu đồng trở lên bị xử phạt từ 5-10 triệu đồng; giá trị hàng lậu từ 100 triệu đồng trở lên mà chưa đủ yếu tố để xử lý hình sự thì mức xử phạt từ 60-70 triệu đồng.

Trong lĩnh vực kinh doanh lẻ xăng dầu, hành vi sử dụng giấy chứng nhận kiểm định hoặc dấu kiểm định, tem kiểm định phương tiện đo xăng dầu hết hiệu lực; sử dụng giấy kiểm định tẩy xóa, sửa chữa, giả mạo… mức xử phạt từ 10-20 triệu đồng.

Quy định bảo hiểm trách nhiệm trong khám bệnh, chữa bệnh đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; trong đó quy định cụ thể mức trách nhiệm bảo hiểm, nguồn kinh phí mua bảo hiểm và lộ trình tham gia bảo hiểm.

Phạm vi bảo hiểm được quy định cụ thể là: bảo hiểm đối với tai biến trong khám bệnh, chữa bệnh do sai sót chuyên môn kỹ thuật gây ra bởi lỗi sơ suất, bất cẩn của người hành nghề tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh gây ra cho người bệnh. Các trường hợp khác do cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và doanh nghiệp bảo hiểm tự thỏa thuận. Điều này sẽ khiến cả bác sĩ lẫn bệnh nhân yên tâm hơn trong quá trình khám, chữa bệnh.

Bảo hiểm trách nhiệm sẽ khiến cho cả bác sĩ lẫn bệnh nhân yên tâm hơn trong khám, chữa bệnh.

Mức thu phí trước bạ ô tô (cả mới và đã sử dụng) tại Hà Nội sẽ tăng từ mức 12% như hiện nay lên 20% cho lần thứ nhất đối với xe ô tô chở người dưới 10 chỗ (kể cả lái xe) không hoạt động kinh doanh vận tải hành khách; mức lệ phí trước bạ cho lần thứ 2 trở đi giữ nguyên 12% như hiện tại.

Ngoài phí trước bạ, Hà Nội cũng quyết định tăng mức thu lệ phí làm giấy đăng ký và biển số các phương tiện giao thông. Cụ thể là ô tô (trừ loại dưới 10 chỗ, không kinh doanh vận tải) loại phí này tăng từ 150.000 đồng lên 500.000 đồng; ô tô dưới 10 chỗ không kinh doanh vận tải từ 2.000.000 đồng tăng lên 20.000.000 đồng; xe máy trị giá dưới 15 triệu đồng giữ nguyên phí cấp biển, xe trị giá từ 15 – 40 triệu đồng từ mức phí 1.000.000 đồng tăng lên 2.000.000 đồng/xe; xe trị giá trên 40 triệu đồng từ 2.000.000 đồng tăng lên 4.000.000 đồng/xe.

Tại TP HCM, lệ phí trước bạ sẽ tăng từ 10% hiện tại lên mức 15% đối với xe đăng ký trước bạ lần đầu và xe chuyển về từ các tỉnh; tăng từ 5% hiện tại lên mức 10% đối với xe đăng ký lần thứ hai trở đi.

Luật Viên chức kết cấu gồm 6 Chương, 62 Điều, với điểm mới cơ bản so với Pháp lệnh cán bộ, công chức là đã làm rõ khái niệm viên chức, phân biệt viên chức với cán bộ và công chức.

Một trong những điểm đáng chú ý khác của Luật Viên chức là quy định chuyển đổi giữa viên chức và cán bộ, công chức và các quy định chuyển tiếp.

Đối với viên chức có thời gian làm việc 5 năm trở lên tại đơn vị sự nghiệp công lập được xét chuyển thành công chức không qua thi tuyển; viên chức được tiếp nhận, bổ sung vào vị trí làm việc được pháp luật quy định là công chức thì quyết định tiếp nhận, bổ nhiệm đồng thời là quyết định tuyển dụng; viên chức chuyển sang cán bộ, công chức hoặc ngược lại đều được bảo đảm có quyền lợi về chế độ, chính sách.

Đối với viên chức được tuyển dụng trước ngày 1/7/2003 có quyền, nghĩa vụ và được quản lý như viên chức làm việc theo hợp đồng không xác định thời hạn. Viên chức tuyển dụng sau ngày 1/7/2003 đến ngày Luật này có hiệu lực tiếp tục thực hiện hợp đồng làm việc đã ký kết theo quy định của Luật này.

Miễn tiền sử dụng đất nông nghiệp đối với cơ sở cai nghiện ma túy từ 1/1/2012, theo quyết định này, cơ sở cai nghiện ma túy được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất như nêu trên thì không được phép chuyển đổi, chuyển nhượng, chuyển mục đích sử dụng đất, tặng cho, góp vốn, thế chấp, cho thuê, cho thuê lại, bảo lãnh bằng giá trị quyền sử dụng đất đối với diện tích đất được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.

Chi trên 5 triệu đồng không được thanh toán bằng tiền mặt: Theo Thông tư số 164/2011 Bộ Tài chính ban hành ngày 17/11/2011 (thay thế Thông tư số 33/2006 của Bộ Tài chính) về quản lý thu, chi bằng tiền mặt qua hệ thống Kho bạc Nhà nước, có hiệu lực từ 1/1/2012, khi thanh toán tiền mua hàng hóa, dịch vụ với các đơn vị, tổ chức, cá nhân có tài khoản tiền gửi tại ngân hàng thì các đơn vị giao dịch phải thanh toán bằng các phương thức thanh toán không dùng tiền mặt, trừ trường hợp khoản chi có giá trị nhỏ không vượt quá 5 triệu đồng/một khoản chi.

Giảm thuế nhập khẩu nhiều loại ô tô: Ngày 17/11/2011, Bộ Tài chính ban hành các thông tư về các biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam (có hiệu lực thi hành từ 1/1/2012) để thực hiện Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (ATIGA), Khu vực mậu dịch tự do ASEAN – Trung Quốc (ACFTA) và Khu vực mậu dịch tự do ASEAN – Hàn Quốc (AKFTA) cho giai đoạn 2012 – 2014.

Theo đó, thuế nhập khẩu các loại ô tô tải van, pick-up, tải thông thường có tải trọng từ 5 tấn trở xuống sẽ giảm xuống mức 50% so với mức 60% hiện hành; xe có tải trọng trên 5 tấn giảm xuống mức 30% so với 40% hiện hành. Thuế suất thuế nhập khẩu các loại xe đạp và xe máy cũng sẽ giảm xuống mức 40% so với 50% hiện hành. Tương tự, mức thuế suất của hầu hết các loại ô tô chở người nhập khẩu nguyên chiếc từ các nước khu vực ASEAN sẽ giảm xuống mức 70% vào năm 2012, sau đó giảm xuống 60% vào năm 2013 và còn 50% vào năm 2014.

Luật Phòng, chống mua bán người với 8 chương, 58 điều đã quy định chi tiết việc phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi mua bán người và các hành vi khác vi phạm pháp luật về phòng, chống mua bán người; đặc biệt là quy trình tiếp nhận, xác minh, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân. Theo đó, nạn nhân hoặc người đại diện hợp pháp của nạn nhân có thể đến UBND cấp xã hoặc cơ quan, tổ chức nơi gần nhất khai báo về việc bị mua bán. Chậm nhất là 3 ngày, kể từ khi nhận được thông báo của UBND cấp xã, Phòng LĐ-TB&XH sẽ thực hiện việc tiếp nhận nạn nhân, hỗ trợ và phối hợp với CQCA cùng cấp xác định thông tin ban đầu về nạn nhân trong trường hợp nạn nhân chưa có một trong các giấy tờ, tài liệu theo quy định của Luật.

Về tiêu chuẩn kiểm toán viên và điều kiện đăng ký hành nghề, luật quy định rõ 2 chức danh: "kiểm toán viên” và "kiểm toán viên hành nghề”. Trong đó, kiểm toán viên là những người tốt nghiệp đại học các chuyên ngành về ngân hàng, tài chính, kế toán, kiểm toán; có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; có đạo đức tốt, ý thức trách nhiệm, liêm khiết, trung thực, khách quan và có chứng chỉ kiểm toán viên. Chỉ sau khi đã được hành nghề kiểm toán tại các doanh nghiệp kiểm toán đủ 36 tháng trở lên và tham gia đầy đủ chương trình cập nhật kiến thức thì kiểm toán viên mới được cấp giấy chứng nhận đăng ký hành nghề kiểm toán và trở thành kiểm toán viên hành nghề, lúc này mới được ký báo cáo kiểm toán.