Nền tảng của chính quyền điện tử

PV: Mới đây, TP Đà Nẵng đón nhận tin vui khi là năm thứ 9 liên tiếp đứng đầu ở chỉ số Vietnam ICT Index. Xin ông cho biết bí quyết, phương pháp để Đà Nẵng có thể duy trì được thành quả đáng tự hào đó trong suốt một thời gian dài?

Ông Trần Ngọc Thạch, Phó giám đốc Sở Thông tin - Truyền thông Đà Nẵng

Ông Trần Ngọc Thạch: Để đạt được thành quả đó, TP Đà Nẵng đã liên tục huy động toàn diện các nguồn lực về công nghệ thông tin (CNTT) của thành phố. Ngay từ những ngày đầu được thành lập, Sở Thông tin và Truyền thông đã được UBND thành phố đã giao nhiệm vụ xây dựng và hoàn thiện hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin cho các cơ quan Nhà nước và từng cá nhân cán bộ, công chức trên địa bàn thành phố.

Sau đó, TP Đà Nẵng đã thành lập Ban Chỉ đạo Ứng dụng và Phát triển CNTT để chỉ đạo phát triển toàn diện về chính sách, hạ tầng, nhân lực, ứng dụng và công nghiệp CNTT. Ngoài ra, thành phố cũng tích cực tuyên truyền, quảng bá chính quyền điện tử cũng như hỗ trợ người dân, doanh nghiệp tham gia sử dụng các ứng dụng này thông qua các kênh như tổng đài dịch vụ công 0236 1022, ứng dụng góp ý...

PV: Trong các chỉ số của Vietnam ICT Index 2017, Đà Nẵng có điểm tuyệt đối ở chỉ số hạ tầng kỹ thuật. Vậy trong những năm qua, Đà Nẵng đã đầu tư những gì về hạ tầng để có thể đạt được điểm tuyệt đối ở chỉ số này?

Ông Trần Ngọc Thạch: Hạ tầng CNTT là một trong những yếu tố được Đà Nẵng coi trọng nhất để phát triển chính quyền điện tử và ứng dụng CNTT trong mọi lĩnh vực của thành phố. Đà Nẵng đã xây dựng hệ thống mạng đô thị (mạng MAN) kết nối 100% cơ quan, đơn vị hành chính từ cấp thành phố tới quận, huyện, phường, xã với tốc độ cao. Hệ thống này luôn bảo đảm truy cập thông suốt và an toàn, an ninh thông tin trên toàn hệ thống.

Ngoài ra, TP Đà Nẵng cũng xây dựng mạng wifi miễn phí trong toàn thành phố với hơn 430 điểm truy cập trên các tuyến đường chính, đặc biệt là các tuyến đường có nhiều khách du lịch, tham quan như Bạch Đằng, Trần Phú, Lê Duẩn, Võ Nguyên Giáp, Trần Hưng Đạo... Các hệ thống này đều được vận hành, bảo dưỡng thường xuyên và nếu có sự cố sẽ được xử lý ngay lập tức bởi một đơn vị chuyên trách trực thuộc Sở Thông tin và Truyền thông.

Ngoài ra, hằng năm, thành phố và các cơ quan, đơn vị đều quan tâm mua sắm, trang bị máy tính cá nhân, bảo đảm tỷ lệ máy tính, cán bộ, công chức, viên chức khoảng 130% (máy để bàn + laptop). Bên cạnh đó, thành phố cũng trang bị hệ điều hành và phần mềm diệt virus có bản quyền hoặc mã nguồn mở cho toàn bộ các máy tính này. Tất cả nhằm tạo điều kiện về nền tảng CNTT, giúp cán bộ, công chức của thành phố hoàn thành tốt công việc.

TP Đà Nẵng là một trong những nơi đầu tiên ở Việt Nam phủ sóng wifi miễn phí

PV: Đà Nẵng đang hướng đến mục tiêu tạo lập một chính quyền điện tử. Trong đó, linh hồn là nền tảng Danang eGov Platform, ông có thể chia sẻ thêm về nền tảng này?

Ông Trần Ngọc Thạch: Phải nói rằng, hiện nay hệ thống thông tin chính quyền điện tử (hệ thống eGov) được xây dựng trên nền tảng Danang eGov Platform là “linh hồn” của chính quyền điện tử thành phố. Nền tảng này được xây dựng theo hướng ứng dụng hệ thống mã nguồn mở, được tùy chỉnh cho phù hợp với nhu cầu và hiện trạng của TP Đà Nẵng. Hệ thống này do một số công ty có uy tín trong nước xây dựng.

Danang eGov Platform xây dựng một số tiêu chuẩn về kỹ thuật, quy trình và dữ liệu, cho phép các cơ quan, đơn vị tự phát triển ứng dụng của riêng mình và tích hợp vào hệ thống, đồng thời cho phép sử dụng, đóng góp một số cơ sở dữ liệu dùng chung trên hệ thống.

Hiện nay, trên nền tảng này, Đà Nẵng đã và đang xây dựng một số ứng dụng lõi quan trọng, dùng chung cho toàn bộ cơ quan, tổ chức chính quyền, cho nhiều cơ quan Đảng, mặt trận, đoàn thể thành phố. Ngoài ra, nhiều cơ quan Trung ương hiện đóng trên địa bàn cũng dùng chung một số ứng dụng chính quyền điện tử của thành phố.

Năm 2015, TP Đà Nẵng đã chuyển giao cho Sở Thông tin và Truyền thông của 17 địa phương trong cả nước tài liệu kiến trúc tổng thể về chính quyền điện tử TP Đà Nẵng, tài liệu mô tả hạ tầng CNTT, tài liệu mô tả nền tảng ứng dụng chính quyền điện tử TP Đà Nẵng, đĩa CD chứa mã nguồn Danang eGov Platform và các ứng dụng vận hành trên nền tảng này, kèm tài liệu hướng dẫn sử dụng và cài đặt hệ thống.

Các nhân viên ở Tổng đài dịch vụ 1022 giải đáp thắc mắc cho người dân

PV: Đà Nẵng là thành phố có 4 năm liền đứng đầu về chỉ số cải cách hành chính tại nước ta. Trong thực tế người dân Đà Nẵng đã được hưởng lợi rất nhiều từ việc cải cách hành chính. Điều đó có phải một phần nhờ áp dụng CNTT vào công tác cải cách hành chính không, thưa ông?

Ông Trần Ngọc Thạch: Hệ thống thông tin chính quyền điện tử TP Đà Nẵng ra đời đã góp phần thúc đẩy cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả hoạt động, hiệu quả chỉ đạo điều hành của hệ thống các cơ quan Nhà nước trên địa bàn thành phố, góp phần nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ hành chính công, giảm thiểu các chi phí cho doanh nghiệp, tổ chức, người dân, gồm: chi phí dịch vụ, chi phí đi lại, chi phí thời gian và các chi phí khác có liên quan cho người dân và các doanh nghiệp trong quá trình sử dụng các dịch vụ công.

Hiện toàn TP Đà Nẵng có 100% đơn vị đã triển khai “Phần mềm quản lý văn bản và điều hành”, đã có 97% văn bản đến, 84% văn bản đi được nhập trên phần mềm, bình quân mỗi ngày có hơn 900 văn bản được gửi, nhận liên thông qua phần mềm, góp phần tiết kiệm thời gian, chi phí in ấn, chuyển phát, đồng thời hỗ trợ hiệu quả việc lưu trữ, xử lý và tra cứu văn bản.

Việc cải cách hành chính, tạo môi trường bình đẳng, công khai, minh bạch trong việc tiếp cận thông tin của chính quyền đối với người dân và doanh nghiệp đang từng bước hình thành mô hình “thành phố điện tử”, “thành phố thông minh”, tạo tiền đề và nguồn lực cơ bản để hướng đến xây dựng mô hình một nền kinh tế tri thức cho Đà Nẵng trong tương lai gần.

PV: Trân trọng cảm ơn ông.