Giáo dục mầm non còn nhiều bất cập

Trong ngày 25/12, Ủy ban Văn hóa - Giáo dục- Thanh niên - Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội (QH) đã chủ trì phiên giải trình của Chính phủ về việc thực hiện chính sách pháp luật về giáo dục mầm non và đảm bảo chất lượng giáo dục phổ thông.

Sẽ có phương án để GV mầm non ngoài biên chế được nhận mức lương cao hơn.

Vẫn thiếu giáo viên và lớp học

Báo cáo giải trình của Bộ GD-ĐT nêu rõ, mặc dù có bước phát triển về số lượng, nâng cao về chất lượng, song đội ngũ GV mầm non vẫn thiếu tới 22.800 GV; trong số đó, 3,8% GV chưa đạt chuẩn trình độ đào tạo.

Trong 3 năm qua, các địa phương đã chi khoảng 840 tỷ đồng để phát triển giáo dục mầm non, song vẫn thiếu trường lớp nghiêm trọng, số lớp ghép 2-3 độ tuổi ở vùng dân tộc miền núi còn nhiều.

Một số địa phương chưa ưu tiên quỹ đất cho việc xây dựng trường mầm non, 15% số xã chưa có trường mầm non độc lập; vẫn còn thiếu 21.058 phòng học (14,1%) so với nhu cầu hiện tại, chưa kể phòng học nhờ, học tạm.

Tỷ lệ trường kiên cố mới đạt 51,9%; phòng học nhờ, học mượn 17%. Tỷ lệ trường mầm non đạt chuẩn quốc gia còn thấp (21%).

Ở khu vực thành thị, số trẻ/lớp vượt so với quy định còn nhiều, ảnh hưởng chất lượng thực hiện chương trình giáo dục mầm non.

Lương giáo viên có nơi… 500 nghìn đồng/tháng

Theo báo cáo giải trình của Bộ GD-ĐT, tổng số GV biên chế nhà nước là 135.744 người (đạt tỷ lệ 56,1%) và còn khoảng 40% GV mầm non ngoài biên chế chưa được hưởng lương theo ngạch bậc.

Một trong những vấn đề được nhiều đại biểu QH quan tâm là đời sống GV mầm non, đặc biệt là GV mầm non ngoài biên chế còn quá khó khăn do đồng lương eo hẹp, lao động vất vả, số giờ làm việc luôn cao hơn quá nhiều so với quy định hiện hành…

Lý giải về điều này, Bộ GD-ĐT cho biết, do cơ chế hiện hành nên các chế độ chính sách phụ thuộc vào điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương, chính sách đối với GV mầm non không đồng đều.

Bên cạnh một số địa phương hỗ trợ ngân sách để đảm bảo ngoài biên chế được hưởng lương theo ngạch bậc như tỉnh Vĩnh Phúc, Hà Nội, TP HCM, còn lại phần lớn GV mầm non ngoài biên chế chưa được hưởng lương theo ngạch bậc, không tăng lương theo định kỳ.

Có địa phương hỗ trợ cho GV mầm non ngoài biên chế thấp hơn mức lương tối thiểu chung. Thu nhập của đối tượng GV này nhìn chung còn thấp.

Bộ GD-ĐT nêu dẫn chứng, thu nhập bình quân của GV ngoài biên chế tính đến cuối năm 2010 thấp nhất là 1.192.000 đồng/tháng, cao nhất là 2.566.000 đồng/tháng. Một số tỉnh, thu nhập của GV ngoài biên chế bằng hoặc thấp hơn mức lương tối thiểu là: Quảng Trị 500 nghìn đồng, Quảng Nam 550 nghìn đồng, Bình Định, Phú yên 540 nghìn đồng, Thái Nguyên, Hà Nam 600 - 800 nghìn đồng/tháng.

Xung quanh vấn đề này, Bộ trưởng Bộ GD-ĐT Phạm Vũ Luận bày tỏ: "Tôi rất day dứt trước cử tri cả nước và hàng ngàn GV vì chưa giải quyết được “món nợ” về việc cải thiện đồng lương của GV mầm non ngoài biên chế”.

Về vấn đề lương GV mầm non ngoài biên chế, ông Phạm Vũ Luận cho rằng, sẽ tiếp tục phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính kiên trì thực hiện việc chuyển mô hình trường mầm non bán công sang công lập, giáo viên ngoài biên chế đảm bảo chất lượng giảng dạy sẽ được đưa vào biên chế để có mức lương cao hơn.

Khánh An (th)