Sửa Luật Đấu thầu: Cần làm rõ ranh giới giữa tự chủ và bắt buộc đấu thầu

19:49 | 24/05/2025

784 lượt xem
Theo dõi PetroTimes trên
|
(PetroTimes) - Chiều 23/5, Quốc hội tiếp tục chương trình làm việc với nội dung thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật quan trọng, trong đó có Luật Đấu thầu. Nhiều đại biểu Quốc hội đã thẳng thắn góp ý nhằm hoàn thiện các quy định pháp luật, tháo gỡ những vướng mắc thực tiễn, nhất là trong lĩnh vực đấu thầu - một lĩnh vực có tác động lớn tới hiệu quả đầu tư công và môi trường kinh doanh.

Đảm bảo công khai, minh bạch và phù hợp thực tiễn

Nhiều đại biểu bày tỏ sự đồng tình với việc dự thảo luật lần này đã có những điều chỉnh theo hướng tạo thuận lợi cho các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trong hoạt động mua sắm. Tuy nhiên, một số ý kiến cho rằng vẫn còn tồn tại những điểm chưa đồng bộ, cần tiếp tục làm rõ.

Sửa Luật Đấu thầu: Cần làm rõ ranh giới giữa tự chủ và bắt buộc đấu thầu
Đại biểu Nguyễn Hữu Thông, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Thuận

Phát biểu tại phiên họp, đại biểu Nguyễn Hữu Thông (đoàn Bình Thuận) nêu rõ vướng mắc trong quy định tại khoản 2 điều 3, theo đó cho phép tổ chức được tự quyết định mua sắm mà không thực sự nhất quán với điều 23 quy định các trường hợp phải đấu thầu. “Nếu tổ chức được giao quyền tự chủ, vậy có được áp dụng hình thức chỉ định thầu hay không? Cần quy định rõ giới hạn giữa quyền tự chủ và nghĩa vụ phải đấu thầu, đồng thời xác định rõ tiêu chí định lượng để áp dụng cho từng loại gói thầu”, đại biểu Thông nhấn mạnh.

Về các hình thức lựa chọn nhà thầu, đại biểu Thông cũng đề nghị cần loại bỏ những hình thức chồng chéo, giao thoa không cần thiết và bổ sung các tiêu chí đánh giá rõ ràng, cụ thể để bảo đảm tính minh bạch và hiệu quả trong áp dụng thực tiễn.

Đại biểu Trần Tuấn Anh (đoàn TP Hồ Chí Minh) tiếp tục làm rõ thêm về yêu cầu “công khai, minh bạch” trong đấu thầu, nhất là trong các hình thức như chỉ định thầu hay chào hàng cạnh tranh. Theo ông, cần có hướng dẫn cụ thể về mức độ công khai - công khai trong nội bộ doanh nghiệp, hay công khai rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng?

Đại biểu cũng cho rằng, với các gói thầu có tính cấp bách như quốc phòng, an ninh, thiên tai, dịch bệnh, thời gian hoàn tất thủ tục kéo dài 3-4 tháng là không phù hợp. Do đó, cần bổ sung yếu tố “tính cấp bách” vào điều kiện được chỉ định thầu nhằm kịp thời ứng phó với tình huống khẩn cấp.

Đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà (đoàn Quảng Ninh) tán thành với 9 hình thức lựa chọn nhà thầu trong dự thảo luật, song đề xuất bổ sung thêm hình thức “chào giá trực tuyến” để thống nhất với quy định tại Nghị định 24 của Chính phủ. Việc không bổ sung sẽ dẫn đến bất cập và thiếu đồng bộ trong hệ thống pháp luật hiện hành.

Tạo điều kiện cho công nghệ cao, sản phẩm sáng tạo “nội địa”

Một điểm mới được quan tâm trong dự thảo luật là các quy định khuyến khích đấu thầu các sản phẩm sáng tạo, công nghệ cao xuất xứ từ Việt Nam. Tuy nhiên, đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi (đoàn Bến Tre) cho rằng cần làm rõ hơn khái niệm và tiêu chí xác định hàng hóa “xuất xứ Việt Nam” để đảm bảo sự thống nhất và tránh hiểu nhầm khi triển khai thực tế.

Đại biểu Nhi cũng đề xuất mở rộng đấu thầu rộng rãi cho một số lĩnh vực ưu tiên phát triển, kể cả với những gói thầu xây lắp quy mô lớn, nhằm tăng tính cạnh tranh, sàng lọc nhà thầu yếu kém và nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách.

Sửa Luật Đấu thầu: Cần làm rõ ranh giới giữa tự chủ và bắt buộc đấu thầu
Đại biểu Dương Khắc Mai (đoàn Đắk Nông)

Trong khi đó, đại biểu Dương Khắc Mai (đoàn Đắk Nông) bày tỏ băn khoăn về đề xuất cho phép các nhà thầu thuộc nhóm doanh nghiệp khoa học công nghệ, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo được miễn chứng minh năng lực tài chính, kinh nghiệm khi tham gia đấu thầu. “Nếu không có quy định rõ ràng, có thể dẫn đến tình trạng nhà thầu ảo. Nếu giữ nguyên quy định thì cần cơ chế hỗ trợ vốn thực hiện dự án từ nguồn nhà nước hoặc tín dụng,” ông đề xuất.

Ngoài các vấn đề kỹ thuật, nhiều đại biểu cũng đề nghị bổ sung các quy định ưu tiên doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp của thanh niên, phụ nữ, người dân vùng sâu, vùng xa, cũng như lĩnh vực văn hóa, thể thao - những lĩnh vực thường gặp khó trong tiếp cận đấu thầu công.

Một điểm đáng chú ý nữa là đề xuất siết chặt chế tài xử lý các hành vi tiêu cực trong đấu thầu như bỏ thầu, thông đồng giữa chủ đầu tư và nhà thầu. Đây là yêu cầu cấp thiết nhằm khắc phục những tồn tại kéo dài, bảo vệ sự công bằng và minh bạch của môi trường đấu thầu công.

Việc sửa đổi Luật Đấu thầu lần này được kỳ vọng sẽ tháo gỡ nhiều điểm nghẽn trong thực tiễn, thúc đẩy hiệu quả đầu tư, tăng cường minh bạch và tạo điều kiện cho các lĩnh vực đổi mới, sáng tạo phát triển mạnh mẽ hơn trong thời gian tới.

Huy Tùng

  • bidv-14-4
  • top-right-banner-chuyen-muc-pvps
  • banner-pvi-horizontal
  • nang-luong-cho-phat-trien
  • pvoil-duong-xa-them-gan
  • bao-hiem-pjico
  • agribank-vay-mua-nha
  • vpbank

Giá vàng

DOJI Mua vào Bán ra
AVPL/SJC HN 117,700 119,700
AVPL/SJC HCM 117,700 119,700
AVPL/SJC ĐN 117,700 119,700
Nguyên liệu 9999 - HN 10,920 11,150
Nguyên liệu 999 - HN 10,910 11,140
Cập nhật: 24/06/2025 01:02
PNJ Mua vào Bán ra
TPHCM - PNJ 113.700 116.500
TPHCM - SJC 117.700 119.700
Hà Nội - PNJ 113.700 116.500
Hà Nội - SJC 117.700 119.700
Đà Nẵng - PNJ 113.700 116.500
Đà Nẵng - SJC 117.700 119.700
Miền Tây - PNJ 113.700 116.500
Miền Tây - SJC 117.700 119.700
Giá vàng nữ trang - PNJ 113.700 116.500
Giá vàng nữ trang - SJC 117.700 119.700
Giá vàng nữ trang - Đông Nam Bộ PNJ 113.700
Giá vàng nữ trang - SJC 117.700 119.700
Giá vàng nữ trang - Giá vàng nữ trang Nhẫn Trơn PNJ 999.9 113.700
Giá vàng nữ trang - Vàng Kim Bảo 999.9 113.700 116.500
Giá vàng nữ trang - Vàng Phúc Lộc Tài 999.9 113.700 116.500
Giá vàng nữ trang - Vàng nữ trang 999.9 113.000 115.500
Giá vàng nữ trang - Vàng nữ trang 999 112.890 115.390
Giá vàng nữ trang - Vàng nữ trang 9920 112.180 114.680
Giá vàng nữ trang - Vàng nữ trang 99 111.950 114.450
Giá vàng nữ trang - Vàng 750 (18K) 79.280 86.780
Giá vàng nữ trang - Vàng 585 (14K) 60.220 67.720
Giá vàng nữ trang - Vàng 416 (10K) 40.700 48.200
Giá vàng nữ trang - Vàng 916 (22K) 103.400 105.900
Giá vàng nữ trang - Vàng 610 (14.6K) 63.110 70.610
Giá vàng nữ trang - Vàng 650 (15.6K) 67.730 75.230
Giá vàng nữ trang - Vàng 680 (16.3K) 71.190 78.690
Giá vàng nữ trang - Vàng 375 (9K) 35.960 43.460
Giá vàng nữ trang - Vàng 333 (8K) 30.770 38.270
Cập nhật: 24/06/2025 01:02
AJC Mua vào Bán ra
Trang sức 99.99 11,190 11,640
Trang sức 99.9 11,180 11,630
NL 99.99 10,915
Nhẫn tròn ko ép vỉ T.Bình 10,915
N.Tròn, 3A, Đ.Vàng T.Bình 11,400 11,700
N.Tròn, 3A, Đ.Vàng N.An 11,400 11,700
N.Tròn, 3A, Đ.Vàng H.Nội 11,400 11,700
Miếng SJC Thái Bình 11,770 11,970
Miếng SJC Nghệ An 11,770 11,970
Miếng SJC Hà Nội 11,770 11,970
Cập nhật: 24/06/2025 01:02

Tỉ giá

Ngoại tệ Mua Bán
Tiền mặt Chuyển khoản
Ngân hàng TCB
AUD 16196 16463 17039
CAD 18468 18745 19363
CHF 31395 31774 32413
CNY 0 3570 3690
EUR 29441 29712 30745
GBP 34284 34675 35615
HKD 0 3208 3410
JPY 170 174 180
KRW 0 17 19
NZD 0 15126 15717
SGD 19729 20010 20541
THB 709 772 825
USD (1,2) 25942 0 0
USD (5,10,20) 25982 0 0
USD (50,100) 26011 26045 26279
Cập nhật: 24/06/2025 01:02
Ngoại tệ Mua Bán
Tiền mặt Chuyển khoản
Ngân hàng BIDV
USD 26,015 26,015 26,279
USD(1-2-5) 24,974 - -
USD(10-20) 24,974 - -
GBP 34,760 34,854 35,600
HKD 3,278 3,288 3,375
CHF 31,666 31,764 32,439
JPY 174.42 174.73 181.42
THB 757.13 766.48 817
AUD 16,539 16,599 16,997
CAD 18,710 18,770 19,249
SGD 19,911 19,973 20,570
SEK - 2,651 2,733
LAK - 0.93 1.28
DKK - 3,967 4,088
NOK - 2,533 2,611
CNY - 3,597 3,681
RUB - - -
NZD 15,165 15,306 15,697
KRW 17.51 - 19.63
EUR 29,674 29,698 30,808
TWD 795.3 - 959.25
MYR 5,712.48 - 6,418.41
SAR - 6,864.44 7,198.93
KWD - 83,246 88,196
XAU - - -
Cập nhật: 24/06/2025 01:02
Ngoại tệ Mua Bán
Tiền mặt Chuyển khoản
Ngân hàng Agribank
USD 25,940 25,949 26,279
EUR 29,399 29,517 30,623
GBP 34,414 34,552 35,531
HKD 3,262 3,275 3,379
CHF 31,320 31,466 32,339
JPY 174.23 174.93 182.07
AUD 16,480 16,546 17,072
SGD 19,902 19,982 20,517
THB 773 776 810
CAD 18,655 18,730 19,246
NZD 15,294 15,294 15,794
KRW 18.08 19.89
Cập nhật: 24/06/2025 01:02
Ngoại tệ Mua Bán
Tiền mặt Chuyển khoản
Ngân hàng Sacombank
USD 26039 26039 26279
AUD 16363 16463 17031
CAD 18642 18742 19299
CHF 31618 31648 32522
CNY 0 3609.7 0
CZK 0 1150 0
DKK 0 4010 0
EUR 29709 29809 30585
GBP 34569 34619 35732
HKD 0 3320 0
JPY 173.65 174.65 181.16
KHR 0 6.032 0
KRW 0 18.8 0
LAK 0 1.152 0
MYR 0 6370 0
NOK 0 2615 0
NZD 0 15234 0
PHP 0 430 0
SEK 0 2730 0
SGD 19878 20008 20738
THB 0 738 0
TWD 0 880 0
XAU 11500000 11500000 12000000
XBJ 10000000 10000000 12000000
Cập nhật: 24/06/2025 01:02
Ngoại tệ Mua Bán
Tiền mặt Chuyển khoản
Ngân hàng OCB
USD100 25,990 26,040 26,279
USD20 25,990 26,040 26,279
USD1 25,990 26,040 26,279
AUD 16,503 16,653 17,726
EUR 29,813 29,963 31,144
CAD 18,614 18,714 20,036
SGD 19,976 20,126 21,001
JPY 174.78 176.28 180.97
GBP 34,775 34,925 35,704
XAU 11,768,000 0 11,972,000
CNY 0 3,491 0
THB 0 773 0
CHF 0 0 0
KRW 0 0 0
Cập nhật: 24/06/2025 01:02