Sửa Luật Đấu thầu: Cần làm rõ ranh giới giữa tự chủ và bắt buộc đấu thầu

19:49 | 24/05/2025

786 lượt xem
Theo dõi PetroTimes trên
|
(PetroTimes) - Chiều 23/5, Quốc hội tiếp tục chương trình làm việc với nội dung thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật quan trọng, trong đó có Luật Đấu thầu. Nhiều đại biểu Quốc hội đã thẳng thắn góp ý nhằm hoàn thiện các quy định pháp luật, tháo gỡ những vướng mắc thực tiễn, nhất là trong lĩnh vực đấu thầu - một lĩnh vực có tác động lớn tới hiệu quả đầu tư công và môi trường kinh doanh.

Đảm bảo công khai, minh bạch và phù hợp thực tiễn

Nhiều đại biểu bày tỏ sự đồng tình với việc dự thảo luật lần này đã có những điều chỉnh theo hướng tạo thuận lợi cho các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trong hoạt động mua sắm. Tuy nhiên, một số ý kiến cho rằng vẫn còn tồn tại những điểm chưa đồng bộ, cần tiếp tục làm rõ.

Sửa Luật Đấu thầu: Cần làm rõ ranh giới giữa tự chủ và bắt buộc đấu thầu
Đại biểu Nguyễn Hữu Thông, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Thuận

Phát biểu tại phiên họp, đại biểu Nguyễn Hữu Thông (đoàn Bình Thuận) nêu rõ vướng mắc trong quy định tại khoản 2 điều 3, theo đó cho phép tổ chức được tự quyết định mua sắm mà không thực sự nhất quán với điều 23 quy định các trường hợp phải đấu thầu. “Nếu tổ chức được giao quyền tự chủ, vậy có được áp dụng hình thức chỉ định thầu hay không? Cần quy định rõ giới hạn giữa quyền tự chủ và nghĩa vụ phải đấu thầu, đồng thời xác định rõ tiêu chí định lượng để áp dụng cho từng loại gói thầu”, đại biểu Thông nhấn mạnh.

Về các hình thức lựa chọn nhà thầu, đại biểu Thông cũng đề nghị cần loại bỏ những hình thức chồng chéo, giao thoa không cần thiết và bổ sung các tiêu chí đánh giá rõ ràng, cụ thể để bảo đảm tính minh bạch và hiệu quả trong áp dụng thực tiễn.

Đại biểu Trần Tuấn Anh (đoàn TP Hồ Chí Minh) tiếp tục làm rõ thêm về yêu cầu “công khai, minh bạch” trong đấu thầu, nhất là trong các hình thức như chỉ định thầu hay chào hàng cạnh tranh. Theo ông, cần có hướng dẫn cụ thể về mức độ công khai - công khai trong nội bộ doanh nghiệp, hay công khai rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng?

Đại biểu cũng cho rằng, với các gói thầu có tính cấp bách như quốc phòng, an ninh, thiên tai, dịch bệnh, thời gian hoàn tất thủ tục kéo dài 3-4 tháng là không phù hợp. Do đó, cần bổ sung yếu tố “tính cấp bách” vào điều kiện được chỉ định thầu nhằm kịp thời ứng phó với tình huống khẩn cấp.

Đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà (đoàn Quảng Ninh) tán thành với 9 hình thức lựa chọn nhà thầu trong dự thảo luật, song đề xuất bổ sung thêm hình thức “chào giá trực tuyến” để thống nhất với quy định tại Nghị định 24 của Chính phủ. Việc không bổ sung sẽ dẫn đến bất cập và thiếu đồng bộ trong hệ thống pháp luật hiện hành.

Tạo điều kiện cho công nghệ cao, sản phẩm sáng tạo “nội địa”

Một điểm mới được quan tâm trong dự thảo luật là các quy định khuyến khích đấu thầu các sản phẩm sáng tạo, công nghệ cao xuất xứ từ Việt Nam. Tuy nhiên, đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi (đoàn Bến Tre) cho rằng cần làm rõ hơn khái niệm và tiêu chí xác định hàng hóa “xuất xứ Việt Nam” để đảm bảo sự thống nhất và tránh hiểu nhầm khi triển khai thực tế.

Đại biểu Nhi cũng đề xuất mở rộng đấu thầu rộng rãi cho một số lĩnh vực ưu tiên phát triển, kể cả với những gói thầu xây lắp quy mô lớn, nhằm tăng tính cạnh tranh, sàng lọc nhà thầu yếu kém và nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách.

Sửa Luật Đấu thầu: Cần làm rõ ranh giới giữa tự chủ và bắt buộc đấu thầu
Đại biểu Dương Khắc Mai (đoàn Đắk Nông)

Trong khi đó, đại biểu Dương Khắc Mai (đoàn Đắk Nông) bày tỏ băn khoăn về đề xuất cho phép các nhà thầu thuộc nhóm doanh nghiệp khoa học công nghệ, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo được miễn chứng minh năng lực tài chính, kinh nghiệm khi tham gia đấu thầu. “Nếu không có quy định rõ ràng, có thể dẫn đến tình trạng nhà thầu ảo. Nếu giữ nguyên quy định thì cần cơ chế hỗ trợ vốn thực hiện dự án từ nguồn nhà nước hoặc tín dụng,” ông đề xuất.

Ngoài các vấn đề kỹ thuật, nhiều đại biểu cũng đề nghị bổ sung các quy định ưu tiên doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp của thanh niên, phụ nữ, người dân vùng sâu, vùng xa, cũng như lĩnh vực văn hóa, thể thao - những lĩnh vực thường gặp khó trong tiếp cận đấu thầu công.

Một điểm đáng chú ý nữa là đề xuất siết chặt chế tài xử lý các hành vi tiêu cực trong đấu thầu như bỏ thầu, thông đồng giữa chủ đầu tư và nhà thầu. Đây là yêu cầu cấp thiết nhằm khắc phục những tồn tại kéo dài, bảo vệ sự công bằng và minh bạch của môi trường đấu thầu công.

Việc sửa đổi Luật Đấu thầu lần này được kỳ vọng sẽ tháo gỡ nhiều điểm nghẽn trong thực tiễn, thúc đẩy hiệu quả đầu tư, tăng cường minh bạch và tạo điều kiện cho các lĩnh vực đổi mới, sáng tạo phát triển mạnh mẽ hơn trong thời gian tới.

Huy Tùng

  • bidv-14-4
  • top-right-banner-chuyen-muc-pvps
  • banner-pvi-horizontal
  • nang-luong-cho-phat-trien
  • pvoil-duong-xa-them-gan
  • agribank-vay-mua-nha

Giá vàng

DOJI Mua vào Bán ra
AVPL/SJC HN 118,900 ▼400K 120,900 ▼400K
AVPL/SJC HCM 118,900 ▼400K 120,900 ▼400K
AVPL/SJC ĐN 118,900 ▼400K 120,900 ▼400K
Nguyên liệu 9999 - HN 10,830 ▼50K 11,250 ▼50K
Nguyên liệu 999 - HN 10,820 ▼50K 11,240 ▼50K
Cập nhật: 04/07/2025 14:45
PNJ Mua vào Bán ra
TPHCM - PNJ 114.800 117.400
TPHCM - SJC 118.900 ▼400K 120.900 ▼400K
Hà Nội - PNJ 114.800 117.400
Hà Nội - SJC 118.900 ▼400K 120.900 ▼400K
Đà Nẵng - PNJ 114.800 117.400
Đà Nẵng - SJC 118.900 ▼400K 120.900 ▼400K
Miền Tây - PNJ 114.800 117.400
Miền Tây - SJC 118.900 ▼400K 120.900 ▼400K
Giá vàng nữ trang - PNJ 114.800 117.400
Giá vàng nữ trang - SJC 118.900 ▼400K 120.900 ▼400K
Giá vàng nữ trang - Đông Nam Bộ PNJ 114.800
Giá vàng nữ trang - SJC 118.900 ▼400K 120.900 ▼400K
Giá vàng nữ trang - Giá vàng nữ trang Nhẫn Trơn PNJ 999.9 114.800
Giá vàng nữ trang - Vàng Kim Bảo 999.9 114.800 117.400
Giá vàng nữ trang - Vàng Phúc Lộc Tài 999.9 114.800 117.400
Giá vàng nữ trang - Vàng nữ trang 999.9 114.100 116.600
Giá vàng nữ trang - Vàng nữ trang 999 113.980 116.480
Giá vàng nữ trang - Vàng nữ trang 9920 113.270 115.770
Giá vàng nữ trang - Vàng nữ trang 99 113.030 115.530
Giá vàng nữ trang - Vàng 750 (18K) 80.100 87.600
Giá vàng nữ trang - Vàng 585 (14K) 60.860 68.360
Giá vàng nữ trang - Vàng 416 (10K) 41.160 48.660
Giá vàng nữ trang - Vàng 916 (22K) 104.410 106.910
Giá vàng nữ trang - Vàng 610 (14.6K) 63.780 71.280
Giá vàng nữ trang - Vàng 650 (15.6K) 68.440 75.940
Giá vàng nữ trang - Vàng 680 (16.3K) 71.940 79.440
Giá vàng nữ trang - Vàng 375 (9K) 36.380 43.880
Giá vàng nữ trang - Vàng 333 (8K) 31.130 38.630
Cập nhật: 04/07/2025 14:45
AJC Mua vào Bán ra
Trang sức 99.99 11,270 11,720
Trang sức 99.9 11,260 11,710
NL 99.99 10,850 ▼15K
Nhẫn tròn ko ép vỉ T.Bình 10,850 ▼15K
N.Tròn, 3A, Đ.Vàng T.Bình 11,480 11,780
N.Tròn, 3A, Đ.Vàng N.An 11,480 11,780
N.Tròn, 3A, Đ.Vàng H.Nội 11,480 11,780
Miếng SJC Thái Bình 11,890 ▼40K 12,090 ▼40K
Miếng SJC Nghệ An 11,890 ▼40K 12,090 ▼40K
Miếng SJC Hà Nội 11,890 ▼40K 12,090 ▼40K
Cập nhật: 04/07/2025 14:45

Tỉ giá

Ngoại tệ Mua Bán
Tiền mặt Chuyển khoản
Ngân hàng TCB
AUD 16632 16901 17483
CAD 18732 19010 19628
CHF 32323 32706 33356
CNY 0 3570 3690
EUR 30183 30457 31487
GBP 34962 35356 36292
HKD 0 3203 3406
JPY 174 178 184
KRW 0 18 20
NZD 0 15561 16153
SGD 20001 20283 20811
THB 724 787 841
USD (1,2) 25907 0 0
USD (5,10,20) 25947 0 0
USD (50,100) 25976 26010 26352
Cập nhật: 04/07/2025 14:45
Ngoại tệ Mua Bán
Tiền mặt Chuyển khoản
Ngân hàng BIDV
USD 26,011 26,011 26,370
USD(1-2-5) 24,971 - -
USD(10-20) 24,971 - -
GBP 35,381 35,477 36,369
HKD 3,278 3,287 3,387
CHF 32,639 32,740 33,561
JPY 178.32 178.64 186.15
THB 772.7 782.24 836.31
AUD 16,947 17,008 17,487
CAD 18,988 19,049 19,605
SGD 20,176 20,238 20,915
SEK - 2,692 2,785
LAK - 0.93 1.29
DKK - 4,065 4,204
NOK - 2,559 2,647
CNY - 3,607 3,705
RUB - - -
NZD 15,570 15,715 16,174
KRW 17.76 18.52 19.99
EUR 30,411 30,435 31,671
TWD 818.44 - 990.77
MYR 5,802.25 - 6,544.49
SAR - 6,866.86 7,226.75
KWD - 83,541 88,829
XAU - - -
Cập nhật: 04/07/2025 14:45
Ngoại tệ Mua Bán
Tiền mặt Chuyển khoản
Ngân hàng Agribank
USD 26,010 26,010 26,350
EUR 30,234 30,355 31,484
GBP 35,175 35,316 36,313
HKD 3,270 3,283 3,388
CHF 32,425 32,555 33,488
JPY 177.34 178.05 185.45
AUD 16,872 16,940 17,483
SGD 20,199 20,280 20,834
THB 788 791 827
CAD 18,952 19,028 19,563
NZD 15,655 16,166
KRW 18.42 20.23
Cập nhật: 04/07/2025 14:45
Ngoại tệ Mua Bán
Tiền mặt Chuyển khoản
Ngân hàng Sacombank
USD 26000 26000 26360
AUD 16855 16955 17520
CAD 18939 19039 19590
CHF 32608 32638 33512
CNY 0 3618.4 0
CZK 0 1190 0
DKK 0 4120 0
EUR 30400 30450 31352
GBP 35297 35347 36457
HKD 0 3330 0
JPY 177.91 178.91 185.43
KHR 0 6.267 0
KRW 0 18.8 0
LAK 0 1.152 0
MYR 0 6400 0
NOK 0 2590 0
NZD 0 15701 0
PHP 0 438 0
SEK 0 2760 0
SGD 20170 20300 21022
THB 0 754.4 0
TWD 0 900 0
XAU 11600000 11600000 12050000
XBJ 10800000 10800000 12050000
Cập nhật: 04/07/2025 14:45
Ngoại tệ Mua Bán
Tiền mặt Chuyển khoản
Ngân hàng OCB
USD100 26,030 26,080 26,330
USD20 26,030 26,080 26,330
USD1 26,030 26,080 26,330
AUD 16,903 17,053 18,117
EUR 30,535 30,685 31,854
CAD 18,893 18,993 20,306
SGD 20,257 20,407 20,873
JPY 178.3 179.8 184.42
GBP 35,379 35,529 36,305
XAU 11,928,000 0 12,132,000
CNY 0 3,507 0
THB 0 788 0
CHF 0 0 0
KRW 0 0 0
Cập nhật: 04/07/2025 14:45