Ý kiến của Thủ tướng Chính phủ về việc chấp hành pháp luật đất đai tại Đà Nẵng

>> Bộ TN&MT báo cáo Chính phủ việc kiểm tra chấp hành pháp luật đất đai tại Đà Nẵng

Theo đó, xét báo cáo của Bộ Tài nguyên và Môi trường tại văn bản số 2032/BTNMT-TTr ngày 31/5/2013 về kết quả kiểm tra việc chấp hành pháp luật đất đai tại TP Đà Nẵng, Thủ tướng Chính phủ đồng ý với kết luận và kiến nghị của Bộ Tài nguyên và Môi trường tại văn bản số 2032/BTNMT-TTr ngày 31/5/2013. Thủ tướng Chính phủ yêu cầu UBND TP Đà Nẵng khẩn trương, nghiêm túc thực hiện kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ; ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 3024/VPCP-V.I ngày 16/4/2013 và kiến nghị của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu UBND TP Đà Nẵng báo cáo kết quả trước ngày 30/8/2013.

Thành phố Đà Nẵng đang gặp nhiều vấn đề ở các dự án đất đai.

Trước đó, ngày 17/1/2013, Thanh tra Chính phủ đã có kết luận thanh tra trách nhiệm của lãnh đạo UBND TP Đà Nẵng trong việc chấp hành pháp luật về thanh tra, khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng, thanh tra một số dự án đầu tư có liên quan đến việc quản lý sử dụng đất. Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ kiểm điểm Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, các tổ chức và cá nhân có liên quan (thời kỳ 2003-2011) theo phân cấp quản lý cán bộ, đã vi phạm qui định về quản lý sử dụng đất đai liên quan đến việc xác định giá thu tiền sử dụng đất; giảm tiền sử dụng đất phải nộp cho các đơn vị và cá nhân gây thất thu ngân sách trên 3.434 tỉ đồng (gồm trên 466 tỉ đồng là số tiền giảm 10% cho nhà đầu tư; trên 2.120 tỉ đồng là số tiền UBND TP quyết định giá thiếu căn cứ); ký hợp đồng chuyển quyền sử dụng đất; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và gia hạn nộp tiền sử dụng đất sai quy định gây hậu quả rất khó khắc phục.

Thanh tra Chính phủ tiếp tục kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND TP Đà Nẵng thu hồi về ngân sách thành phố 2 khoản: Thứ nhất là trên 1.486 tỉ đồng đối với các nhà đầu tư (kể cả trường hợp thành phố có quyết định thu nhưng chưa thu) do tính thiếu diện tích thu tiền sử dụng đất, không tính đủ tiền chuyển mục đích sử dụng đất, kéo dài thời gian cho thuê đất từ 50 lên 70 năm, xác định giá thu tiền sử dụng đất khi giao đất thấp hơn bảng giá do thành phố ban hành và giá do Hội đồng thẩm định giá đất thành phố trình. Khoản thứ 2 trên 867 tỉ đồng là số tiền sử dụng đất giảm 10% cho các nhà đầu tư khi được ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất trái qui định của pháp luật.

Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ còn kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo lãnh đạo UBND TP Đà Nẵng kiểm điểm và có hình thức xử lý kỷ luật Giám đốc các Sở: Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Nội vụ; Hội đồng thẩm định giá đất thành phố; Chánh Văn phòng UBND TP; Giám đốc Văn phòng đăng ký bản quyền sử dụng đất; Giám đốc Công ty quản lý và Khai thác đất thành phố; Giám đốc Ban Quản lý dự án công trình đường Bạch Đằng Đông... cùng các cá nhân có liên quan đến sai phạm.

Trong báo cáo số 2032/BTNMT-TTr, Bộ Tài nguyên và Môi trường kiến nghị Thủ tướng Chính phủ 6 vấn đề cần chỉ đạo UBND TP Đà Nẵng. Đó là cần kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể và cá nhân trong việc để xảy ra sai sót, tồn tại trên khi thực hiện kết luận của Thủ tướng Chính phủ; sửa đổi hoặc hủy bỏ những văn bản trái quy định của pháp luật còn đang có hiệu lực; thực hiện đúng trình tự, thủ tục trong việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển quyền sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đúng quy định của pháp luật; chỉ đạo, kiểm tra, rà soát lại các trường hợp đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâu dài đối với dự án đầu tư vào mục đích sản xuất kinh doanh, đề xuất phương án xử lý; chỉ đạo kiểm tra, lập thủ tục thu hồi các dự án không sử dụng đất quá 12 tháng liền, hoặc những dự án có tiến độ thực hiện chậm quá 24 tháng theo quy định tại Khoản 12 Điều 38 Luật Đất đai 2003, thu hồi những dự án chuyển nhượng đất trái pháp luật và  sớm thành lập Trung tâm phát triển quỹ đất.

P.V