Doanh nghiệp không phải chịu thuế GTGT khi nhập khẩu hàng dự trữ chiến lược

Danh mục dự trữ chiến lược mới đề xuất bổ sung: tài nguyên, khoáng sản năng lượng...

Luật Dự trữ quốc gia số 145/2025/QH15 đánh dấu một bước chuyển mang tính đột phá. Dự trữ quốc gia giờ đây không còn bó hẹp trong không gian của những kho hàng cứu trợ khẩn cấp, mà đã được định vị lại để trở thành một công cụ quản trị quốc gia tối quan trọng, một nguồn lực chiến lược can thiệp trực tiếp nhằm bảo đảm an ninh kinh tế, an ninh tài chính, năng lượng và lương thực quốc gia.

Nếu như trước đây, nhắc đến dự trữ là nhắc đến gạo, muối hay phao cứu sinh, thì nay phạm vi đã mở rộng đến các các sản phẩm của nền công nghiệp hiện đại. Danh mục dự trữ chiến lược mới đề xuất bổ sung: tài nguyên, khoáng sản năng lượng; kim loại màu căn bản; các sản phẩm công nghệ cao và hạ tầng dữ liệu.

Mục tiêu cốt lõi của danh mục này là đảm bảo đủ nguồn lực đầu vào thiết yếu để duy trì năng lực sản xuất liên tục của quốc gia từ 30 đến 60 ngày khi xảy ra khủng hoảng đứt gãy chuỗi cung ứng toàn cầu.

Hiện nay, quy mô dự trữ của Việt Nam còn mỏng, chi mua hàng dự trữ quốc gia giai đoạn vừa qua chỉ chiếm khoảng 0,05% GDP. Đây là mức rất thấp để có thể can thiệp mạnh mẽ vào thị trường khi có sự cố.

Do đó, Đảng và Nhà nước đã đặt mục tiêu chiến lược đầy tham vọng: Phấn đấu tổng mức dự trữ quốc gia đạt tối thiểu 1% GDP vào năm 2030 và đạt 2% GDP vào năm 2045.

Trong đó, riêng mức dự trữ do Bộ Tài chính trực tiếp quản lý phải đạt tối thiểu 0,2% GDP vào năm 2030, duy trì tồn kho khoảng 600.000 tấn lương thực/năm (giai đoạn 2026-2030). Để hiện thực hóa tầm nhìn chiến lược này, mục tiêu đặt ra vô cùng thách thức.

Để đạt được khả năng phục hồi tốt trước các cú sốc kinh tế, việc rà soát, sửa đổi các mục tiêu tại Quyết định số 305/QĐ-TTg về Chiến lược phát triển Dự trữ quốc gia đến năm 2030 cũng là một đòi hỏi bức thiết của thực tiễn. Việt Nam buộc phải chuyển mình, nâng cao tiềm lực dự trữ để kiến tạo một nền kinh tế tự chủ.

Luật Dự trữ quốc gia 2025 đã nâng tầm vai trò của Dự trữ quốc gia. Cơ chế vận hành của hàng dự trữ chiến lược được thiết kế vô cùng linh hoạt thông qua hai giải pháp: luân phiên đổi hàng và hoán đổi hàng. Cơ chế này giải quyết triệt để bài toán lãng phí đối với các mặt hàng có vòng đời ngắn, dễ biến động về chất lượng hoặc chịu tác động mạnh bởi sự thay đổi công nghệ như vật tư y tế, nguyên liệu làm thuốc hay thiết bị số.

Khi thị trường xảy ra biến động bất thường, đe dọa đến an ninh kinh tế, các bộ, ngành và địa phương sẽ lập tức đánh giá mức độ khan hiếm. Trong vòng 5 ngày làm việc, Bộ Tài chính sẽ trình Chính phủ quyết định xuất bán, xuất cấp hoặc cho mượn hàng dự trữ chiến lược để bơm ngay vào thị trường. Đây chính là chiếc van điều tiết tối ưu giúp bình ổn giá cả và dập tắt các cuộc khủng hoảng cung ứng từ trong trứng nước.

Luật Dự trữ quốc gia 2025 đã xây dựng nhiều cơ chế cho dòng vốn xã hội hóa, cuốn hút khu vực tư nhân bước vào sân chơi dự trữ chiến lược theo nguyên tắc thị trường.

Để khích lệ các doanh nghiệp - những đơn vị có sẵn lợi thế về hạ tầng logistics và sự nhạy bén thị trường - Nhà nước đã thiết kế một hệ thống chính sách ưu đãi toàn diện và đặc cách: Doanh nghiệp không phải chịu thuế giá trị gia tăng (GTGT) khi nhập khẩu hàng dự trữ chiến lược. Toàn bộ chi phí liên quan đến nhập, xuất, mua, bán, bảo quản sẽ được giảm trừ trực tiếp khi xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp.

Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất và miễn tiền thuê đất đã hoàn thành giải phóng mặt bằng để doanh nghiệp xây dựng hệ thống kho bãi bảo quản.

Doanh nghiệp được ưu tiên vay các gói tín dụng lãi suất thấp từ ngân hàng chính sách hoặc được cấp bảo lãnh tín dụng. Đặc biệt, Nhà nước hỗ trợ 100% chi phí nhập/xuất và đài thọ 100% chi phí bảo quản hàng dự trữ chiến lược. Doanh nghiệp được tham gia tập huấn miễn phí và nhận chuyển giao các công nghệ bảo quản tiên tiến nhất từ cơ quan quản lý.

Kho dự trữ dầu thô Nghi Sơn: Bước đi chiến lược

Đề xuất DNNN then chốt được trích 10% lợi nhuận thực hiện nhiệm vụ dự trữ quốc gia

Giá dầu đối diện cú sốc mới?

Khủng hoảng Hormuz thúc đẩy châu Á tái định hình chiến lược năng lượng