Đảm bảo cơ sở vật chất khi sắp xếp bộ máy và xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp

Công điện được gửi Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ cùng Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, nhấn mạnh vai trò của công tác sắp xếp, tinh gọn bộ máy trong việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hệ thống chính trị. Nội dung nhấn mạnh việc tổ chức, bố trí trụ sở, tài sản công phù hợp, phục vụ nhu cầu thực thi nhiệm vụ theo mô hình tổ chức mới, tránh lãng phí, tiêu cực.

Trước đó, Bộ Chính trị, Ban Bí thư cùng các cơ quan Trung ương, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều kết luận, quy định về vấn đề sử dụng tài sản công trong sắp xếp, bố trí trụ sở làm việc, tài sản công khi thực hiện tổ chức lại đơn vị hành chính. Bộ Tài chính cùng nhiều bộ, ngành cũng có các hướng dẫn chi tiết để địa phương thực hiện.

Tuy nhiên, qua theo dõi thực tế tại các địa phương, đã phát sinh một số khó khăn, vướng mắc trong việc mua sắm tài sản, trang thiết bị, sửa chữa, cải tạo trụ sở làm việc, nhà lưu trú công vụ, cũng như về cơ chế phân cấp, nguồn kinh phí... có thể làm chậm trễ, gián đoạn công việc, ảnh hưởng đến tổ chức hoạt động của cơ quan, đơn vị khi chính thức đi vào vận hành theo mô hình tổ chức mới.

Thủ tướng chỉ đạo đảm bảo cơ sở, vật chất cho các cơ quan, tổ chức đơn vị của Nhà nước khi thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy... (Ảnh: Đình Khương).

Để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nêu trên đảm bảo việc bố trí, sắp xếp trụ sở, tài sản công để đáp ứng nhu cầu công tác, không làm gián đoạn khi chính thức đi vào vận hành theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương mới sau sắp xếp, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu: Chủ tịch UBND các tỉnh, thành cần thực hiện nghiêm túc nhiều nhiệm vụ quan trọng nhằm bảo đảm công tác tổ chức lại bộ máy diễn ra thông suốt, hiệu quả, không ảnh hưởng đến hoạt động phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Trước hết, cần thực hiện hiệu quả các hướng dẫn của Bộ Tài chính về nguyên tắc xử lý tài chính, ngân sách nhà nước trong quá trình tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp. Việc thực hiện phải tuyệt đối tránh lãng phí, tiêu cực, tham nhũng, bảo đảm sử dụng nguồn lực công khai, minh bạch, đúng quy định.

Bên cạnh đó, Thủ tướng yêu cầu đẩy mạnh chuyển đổi số, phát triển hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ sắp xếp bộ máy. Các địa phương cần thực hiện nhanh, quyết liệt nhiệm vụ về chuyển đổi số theo đúng tiến độ trong Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW ngày 19/6/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Về cơ sở vật chất, các tỉnh, thành cần rà soát, sắp xếp trụ sở, tài sản công phù hợp với bộ máy mới, ưu tiên bảo đảm nơi làm việc, phương tiện, hạ tầng công nghệ để phục vụ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, tuyệt đối không để ảnh hưởng đến việc cung ứng dịch vụ công và xử lý thủ tục hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp. Song song đó, cần lên phương án xử lý trụ sở, tài sản công dôi dư trên cơ sở tuân thủ quy định pháp luật, chỉ đạo của Thủ tướng cùng hướng dẫn của Bộ Tài chính.

Đối với việc mua sắm bổ sung ô tô, máy móc, thiết bị phục vụ nhiệm vụ, nếu thuộc danh mục mua sắm tập trung, các tỉnh cần thực hiện đúng quy trình, thủ tục quy định tại Nghị định số 151/2017/NĐ-CP, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, phù hợp nhu cầu thực tế. Trong trường hợp đặc biệt, khi có Nghị quyết hoặc quy định của Chính phủ, thẩm quyền sẽ do Bộ trưởng hoặc Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định kịp thời.

Việc cải tạo, sửa chữa trụ sở, nhà lưu trú công vụ phục vụ cán bộ, công chức, nhất là trong tình huống cần gấp về tiến độ, cần được thực hiện trên cơ sở lựa chọn nhà thầu phù hợp, đúng quy định tại Nghị định số 24/2024/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung bằng Nghị định số 17/2025/NĐ-CP). Quá trình thực hiện cần bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, tuân thủ quy trình, quy định của pháp luật, nhằm duy trì hoạt động thông suốt của bộ máy chính quyền mới.

Đối với nguồn lực tài chính, các tỉnh, thành cần ưu tiên bố trí nguồn ngân sách địa phương cùng các nguồn tài chính hợp pháp khác để thực hiện sắp xếp bộ máy, đặc biệt là trong việc thành lập trung tâm hành chính mới. Khi gặp khó khăn về nguồn vốn, cần kịp thời có báo cáo Bộ Tài chính để tổng hợp, trình lên cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý ngay trong ngày 23/6/2025.

Cuối cùng, Thủ tướng nhấn mạnh việc thực hiện quyết liệt, kịp thời, đầy đủ các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền nhằm bảo đảm bộ máy chính quyền mới vận hành hiệu quả ngay khi chính thức đi vào hoạt động. Trường hợp phát sinh vấn đề vượt thẩm quyền, Chủ tịch UBND tỉnh, thành cần có báo cáo ngay Bộ Tài chính để được hướng dẫn. Đối với vấn đề thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính có trách nhiệm tổng hợp, trình báo cáo trước ngày 25/6/2025 để xem xét, quyết định kịp thời.

Nhiệm vụ của Bộ, ngành Trung ương: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ cần tích cực nắm bắt, kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc cho địa phương trong lĩnh vực được phân công; Bộ Tài chính chịu trách nhiệm chính trong việc tổng hợp, đề xuất phương án tháo gỡ vướng mắc, bố trí ứng kinh phí cần thiết để phục vụ công tác sắp xếp bộ máy; Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc được giao trực tiếp chỉ đạo xử lý các vấn đề vướng mắc trong thẩm quyền của Thủ tướng, tuyệt đối không để chậm trễ, ách tắc trong quá trình thực hiện; Văn phòng Chính phủ được giao nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc, phối hợp chặt chẽ cùng Bộ Tài chính để xử lý vấn đề phát sinh hoặc kịp thời báo cáo lên cơ quan có thẩm quyền.

Công điện số 95/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ là mệnh lệnh hành động rõ ràng, nhấn mạnh vai trò phối hợp, trách nhiệm của cả hệ thống trong việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy hành chính, xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Việc thực hiện nghiêm túc, khẩn trương các nhiệm vụ được giao sẽ giúp bảo đảm bộ máy mới hoạt động hiệu quả, phục vụ ngày càng tốt hơn nhu cầu của người dân, doanh nghiệp trong thời kỳ phát triển mới.