Cần Thơ thông qua chính sách hỗ trợ đặc thù cho dự án điện gió trên đất liền

Hội đồng Nhân dân (HĐND) TP Cần Thơ khoá XI nhiệm kỳ 2026-2031 vừa thông qua Nghị quyết quy định về chính sách hỗ trợ, hỗ trợ khác có tính chất đặc thù đối với các dự án điện gió trên đất liền trên địa bàn TP Cần Thơ.

Theo UBND TP Cần Thơ, đến nay, trên địa bàn thành phố đã có 08 dự án vận hành thương mại với tổng công suất 382MW và 01 dự án đang hoàn chỉnh thủ tục đưa vào vận hành thương mại Quý III năm 2026. Trong đó. có 05 dự án điện gió trên đất liền (có 04 dự án đã đưa vào vận hành thương mại trước khi Nghị định số 62/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Điện lực về bảo vệ công trình điện lực và an toàn lĩnh vực điện lực), góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển kinh tế - xã hội, đa dạng hóa nguồn cung ứng điện, phục vụ mục tiêu đảm bảo an ninh năng lượng.

Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện các dự án điện gió trên đất liền trong điều kiện chưa có hướng dẫn về công tác bồi thường, hỗ trợ về đất, tài sản trên đất trong hành lang bảo vệ an toàn cột tháp gió, nên địa phương chưa có cơ sở để bồi thường, hỗ trợ cho người dân; dẫn đến khiếu nại đồng người, gây mất an ninh trật tự tại địa phương.

Một số hộ dân kiến nghị cơ chế, chính sách bồi thường, hỗ trợ thiệt hại diện tích đất nằm trong phạm vi hành lang bảo vệ an toàn cột tháp gió vì bị hạn chế quyền sử dụng đất. Đồng thời yêu cầu Nhà nước có chính sách bồi thường, hỗ trợ đối với đất, di dời nhà ở, vật kiến trúc trong phạm vi hành lang bảo vệ an toàn cột tháp gió vì cho rằng cảnh quạt tuabin điện gió gây ra tiếng ồn, làm ảnh hưởng đến tâm lý, sức khỏe, sinh hoạt và nuôi trồng thủy sản của các hộ dân…

Cần Thơ thông qua chính sách hỗ trợ đặc thù cho dự án điện gió trên đất liền

Pháp luật về đất đai đã có quy định về việc bồi thường đối với đất nằm trong hành lang bảo vệ an toàn công trình. Tuy nhiên, do Luật Điện lực chưa quy định hành lang bảo vệ an toàn đối với công trình điện gió và các công trình nguồn điện khác nên các dự án điện gió triển khai trước đây chưa có cơ sở pháp lý để thực hiện bồi thường thiệt hại liên quan đến đất và tài sản.

Luật Điện lực số 61/2024/QH15 được thông qua đã bổ sung quy định về hành lang bảo vệ an toàn đối với công trình điện gió, đồng thời xác định người sử dụng đất trong khu vực này được bồi thường, hỗ trợ theo quy định của pháp luật về đất đai khi bị hạn chế quyền sử dụng đất hoặc thiệt hại tài sản.

Tiếp đó, Nghị định số 62/2025/NĐ-CP đã quy định cụ thể để triển khai nội dung này, làm cơ sở thực hiện bồi thường đối với các dự án điện gió triển khai sau thời điểm nghị định có hiệu lực. Tuy nhiên, do chưa có quy định chuyển tiếp nên đối với các dự án đã thực hiện trước đó, địa phương vẫn chưa có căn cứ pháp lý để giải quyết dứt điểm các kiến nghị, khiếu nại, gây khó khăn trong quản lý và ảnh hưởng đến việc triển khai các dự án điện gió mới.

Để xử lý vướng mắc và khiếu nại liên quan các dự án điện gió, từ cuối năm 2023, tỉnh Sóc Trăng (cũ) đã tạm vận dụng quy định về hành lang an toàn điện cao áp để hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng, do nhà đầu tư chi trả, đồng thời tổ chức đối thoại và cam kết sẽ bồi thường khi có cơ sở pháp lý. Địa phương cũng thành lập tổ công tác, làm việc với 186 hộ dân có kiến nghị liên quan đến đất, nhà ở trong phạm vi ảnh hưởng của tuabin và cột tháp gió.

Đầu năm 2026, Bộ Tư pháp và Bộ Công Thương có ý kiến, hướng dẫn cho phép địa phương xây dựng chính sách hỗ trợ đặc thù. Trên cơ sở đó, địa phương đã triển khai thủ tục để HĐND TP ban hành nghị quyết quy định mức hỗ trợ đối với các dự án điện gió theo thẩm quyền.

Theo đó, diện tích đất ở được hỗ trợ do hạn chế khả năng sử dụng đất (diện tích đất ở thực tế trong hành lang bảo vệ an toàn của cột tháp gió), mức hỗ trợ bằng 240.000 đồng/m².

Diện tích đất phi nông nghiệp (không phải là đất ở) được hỗ trợ do hạn chế khả năng sử dụng đất diện tích đất thực tế trong hành lang bảo vệ an toàn của cột tháp gió), mức hỗ trợ bằng 120.000 đồng/m².

Diện tích đất nông nghiệp được hỗ trợ do hạn chế khả năng sử dụng đất (diện tích đất thực tế trong hành lang bảo vệ an toàn của cột tháp gió), mức hỗ trợ, như sau: Đối với đất trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất, đất nông nghiệp khác bằng 20.800 đồng/m². Đối với đất trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối bằng 15.600 đồng/m².

Đối với nhà ở, công trình phục vụ đời sống được hỗ trợ, hỗ trợ khác bằng giá trị xây dựng mới theo Bảng đơn giá chuẩn 1m² nhà, công trình, vật kiến trúc xây dựng mới có hiệu lực pháp luật tại thời điểm thu hồi đất.

Đối với công trình xây dựng phục vụ sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp, công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp phải di dời được hỗ trợ, hỗ trợ khác bằng 100% giá trị còn lại theo Bảng đơn giá chuẩn 1m² nhà, công trình, vật kiến trúc xây dựng mới có hiệu lực pháp luật tại thời điểm thu hồi đất.

Đối tượng áp dụng chính sách là tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có đất, nhà ở, công trình phục vụ đời sống, công trình xây dựng phục vụ sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp, công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp gắn liền với đất bị ảnh hưởng bởi các dự án điện gió: Nhà máy điện gió Lạc Hòa, Nhà máy điện gió Hòa Đông, Nhà máy điện gió Lạc Hòa 2, Nhà máy điện gió Hòa Đông 2, Nhà máy Điện gió số 3 và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Nguồn vốn thực hiện do các nhà đầu tư dự án điện gió thực hiện ứng trước kinh phí theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Theo UBND TP, các chủ đầu tư các dự án điện gió đều thống nhất chủ trương ban hành Nghị quyết quy định về chính sách hỗ trợ, hỗ trợ khác có tính chất đặc thù đối với các dự án điện gió trên đất liền trên địa bàn TP Cần Thơ.