Báo cáo Bộ GTVT vụ “Xe quá tải 'ăn vạ' tại trạm kiểm soát”

Trong báo cáo số 2305/TCĐBVN-PCTT do Phó Tổng Cục trưởng Vũ Đỗ Anh Dũng ký có giải thích rõ diễn biến vụ việc như sau: Vào 13 giờ ngày 13/5/2016, Tổ Kiểm soát tải trọng xe cơ động số 2 (Tổ KSTTX) thuộc Cục QLĐB I thực hiện công tác KTTTX lưu động trên địa bàn Hải Dương, Hưng Yên và Thái Bình (theo Kế hoạch số 621/CQLĐBI-TT-AT ngày 01/04/2016 của Cục QLĐB I) phát hiện có nhiều xe vi phạm về tải trọng và kích thước thành thùng hàng trên địa bàn huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình.

Đồng chí Bùi Thanh Thái, Đội trưởng Đội TT-AT thuộc Cục QLĐB I đang trực tiếp chỉ đạo Tổ KSTTX có báo cáo và đề nghị Đoàn công tác của Tổng cục (Đoàn đang trong chương trình làm việc với Ban chỉ đạo cấp Sở Hưng Yên và Hải Dương về công tác triển khai thực hiện Quy chế số 5425/QC-LN ngày 24/9/2015 giữa Tổng cục ĐBVN và Tổng cục Cảnh sát thực hiện nhiệm vụ bảo đảm TTATGT và bảo vệ KCHTGTĐB, đang trong quá trình kiểm tra tình hình xe quá tải trên địa bàn thuộc Hải Dương và Hưng Yên) đến phối hợp thực hiện việc KSTTX.

Được sự nhất trí của lãnh đạo Tổng Cục, Đoàn đã kịp thời chỉ đạo và phối hợp với Tổ KSTTX triển khai thực hiện.

Xe 29C-32550 đã cơi nới kích thước thành thùng vượt quá 900mm so với quy định.

Khoảng 15h30 cùng ngày đã phát hiện, dừng kiểm tra 04 xe ô tô chở vật tư đang chạy trên tuyến đường số 1, cụm công nghiệp Đồng Tu – Phúc Khánh, thị trấn Hưng Hà, huyện Hưng Hà, giao với QL.39 tại Km55+948. Chỉ có một lái xe ô tô BKS 17C – 00260 chở xi măng phục vụ xây dựng đường nông thôn của địa phương chấp hành (xuất trình đầy đủ giấy tờ, đưa xe vào cân kiểm tra, quá tải 157%).

Ba xe còn lại, lái xe không xuất trình được các loại giấy tờ theo quy định.

Do vậy lực lượng kiểm tra đã yêu cầu 03 lái xe mở cửa xe bên phụ để tạm giữ tem kiểm định đến khi xuất trình giấy tờ sẽ trả lại, nhưng chỉ có 02 lái xe (BKS 27C- 00454 và 29C-32550) chấp hành, 01 lái xe (BKS 20C-04574) không chấp hành.

Lực lượng làm nhiệm vụ đã cố gắng thuyết phục và chờ đợi nhưng các lái xe vẫn không xuất trình giấy tờ.

Trước tình hình đó Trưởng Đoàn công tác đã điện báo cáo lãnh đạo Tổng cục ĐBVN và đề nghị Thanh tra Sở GTVT Thái Bình cử lực lượng đến phối hợp xử lý.

Sau đó, lực lượng làm nhiệm vụ đã phối hợp với địa phương để lập biên bản xác định vụ việc vi phạm. Sau khi biên bản vụ việc vi phạm được lập, lực lượng kiểm tra tiếp tục thuyết phục thì 03 lái xe xuất trình giấy phép lái xe, nhưng không chấp hành đưa xe ô tô vào cân để kiểm tra tải trọng, lực lượng kiểm tra tiếp tục thuyết phục và chờ đợi.

Sáng ngày 14/5/2016, đoàn công tác cùng với đồng chí Bùi Thanh Thái đã đến liên hệ và làm việc với các đồng chí Trưởng Công an thị trấn Hưng Hà, Trưởng Công an huyện Hưng Hà (là thành viên Ban chỉ đạo Quy chế số 5425/QC-LN cấp Sở); đã trình bày toàn bộ diễn biến vụ việc cố tình chống đối của 03 lái xe nói trên, gửi biên bản vụ việc vi phạm, đồng thời đề nghị Công an cử lực lượng phối hợp kéo xe về bãi để xử lý.

Đoàn cũng đến Ban điều hành công trình gặp anh Hùng chỉ huy công trường để tuyên truyền, vận động, thuyết phục, yêu cầu các lái xe hợp tác, chấp hành việc kiểm tra của lực lượng chức năng. Nhưng các lái xe vẫn cố tình không thực hiện việc xuất trình giấy tờ và cân kiểm tra tải trọng xe.

Sau đó, Cục QLĐB I đã điều động ô tô cứu hộ đến để hỗ trợ xử lý; khi xe vừa đến nơi thì Doanh nghiệp Phương Anh đã cố tình đưa máy móc thi công từ công trình ra cản trở, gây ùn tắc cản trở giao thông; sử dụng máy xúc để xúc cát từ trên xe BKS 27C- 00454 xuống.

Khoảng 14h, tại văn phòng UBND thị trấn Hưng Hà, đồng chí Phó chỉ huy Công an Huyện chủ trì cuộc họp với Đoàn công tác, có sự tham gia của phó chủ tịch UBND, trưởng Công an thị trấn Hưng Hà và đại diện nhà thầu Phương Anh.

Sau khi nghe báo cáo sự việc của các bên liên quan, Phó chỉ huy Công an huyện Hưng Hà kết luận: Việc kiểm tra xử lý vi phạm của lực lượng Thanh tra Giao thông là đúng chức năng, thẩm quyền, Công an Huyện sẵn sàng phối hợp xử lý, yêu cầu nhà thầu Phương Anh rút ngay toàn bộ máy móc thiết bị, không được chặn xe của lực lượng thực thi công vụ, đồng thời yêu cầu lái xe hợp tác, thực hiện việc kiểm tra tải trọng của lực lượng chức năng.

Tuy nhiên chỉ huy công trường và các lái xe, lái máy công trình cố tình không thực hiện. Lực lượng làm nhiệm vụ buộc phải triển khai phương án phối hợp với Công an Huyện và UBND  thị trấn Hưng Hà tiến hành bằng phương pháp đo kích thước để xác định lỗi vi phạm về cơi nới kích thước thành thùng và tỷ lệ % quá tải trọng theo thiết kế của xe; lập biên bản vi phạm hành chính; kết quả là: Xe ôtô BKS 27C- 00454 quá tải 99%; xe ô tô BKS 29C-32550 vi phạm kích thước thùng hàng chiều cao: Theo quy định là: 580mm; đo thực tế: 1480mm (vượt quá 900mm); xe ô tô BKS 20C-04574 quá tải 146%, vi phạm kích thước thùng hàng chiều cao: Theo quy định là: 540mm; đo thực tế: 1640mm (vượt quá 1100mm). (số liệu kích thước cho phép được tra cứu trong trang thông tin điện tử của Cục Đăng kiểm Việt Nam).         

Ngay tối 14/5, Đoàn công tác đã họp và báo cáo với lãnh đạo Công an huyện Hưng Hà toàn bộ diễn biễn sự việc, đồng thời đề nghị lực lượng Công an giải tỏa xe máy công trình đang chặn 02 xe của lực lượng thực thi công vụ, để các xe đi làm nhiệm vụ.

Doanh nghiệp huy động phương tiện ngăn chặn, cản trở lực lượng chức năng

Ngày 15/5/2016: Đoàn công tác của Tổng cục đến làm việc với Công an huyện Hưng Hà; đến văn phòng công trường thi công để thuyết phục, giải thích và yêu cầu chỉ huy công trường nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, đưa ngay các xe máy công trình đang chặn giữ 02 xe của Tổ KTTTX.

Chiều ngày 16/5/2016: Đoàn công tác của Tổng cục tiếp tục đến làm việc với Công an huyện Hưng Hà; đến văn phòng công trường thi công để đưa Biên bản vi phạm hành chính, thuyết phục, giải thích và yêu cầu chủ doanh nghiệp Phương Anh nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, đưa ngay các xe máy công trình đang chặn giữ 02 xe của Tổ KTTTX.

Ngày 17/5/2016: Được sự hỗ trợ của cơ quan Công an, đến tận 17 giờ 10 các xe máy công trình mới rút để 02 xe của lực lượng thực thi công vụ đi làm nhiệm vụ.

Tổ KSTTX thuộc Cục QLĐB I triển khai công tác kiểm tra xử lý xe vi phạm theo đúng chủ trương, chỉ đạo của Tổng cục ĐBVN, Kế hoạch KSTTX của Cục QLĐB I. Đoàn công tác đã kịp thời chỉ đạo, phối hợp với Tổ KSTTX theo sự chỉ đạo của lãnh đạo Tổng cục, 

Lực lượng làm nhiệm vụ đã thực hiện công tác KTTTX đúng quy định của Pháp luật; (đã gửi văn bản, Kế hoạch công tác cho địa phương; dừng kiểm tra xe vi phạm đang lưu hành trên tuyến đường số 1, cụm công nghiệp Đồng Tu – Phúc Khánh cắt qua QL.39).

Việc yêu cầu lái xe xuất trình và thu giữ các loại giấy tờ liên quan để buộc lái xe chấp hành xử phạt vi phạm hành chính là cần thiết và đúng thẩm quyền. Tuy nhiên, biện pháp bóc tem kiểm định là chưa phù hợp.

Lực lượng làm nhiệm vụ  đã làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục lái xe, nhà thầu chấp hành quy trình, thủ tục KTTTX;

Thanh tra Sở GTVT, Công an tỉnh, Công an huyện Hưng Hà, UBND và Công an  thị trấn Hưng Hà đã nhiệt tình phối hợp, hỗ trợ giúp đỡ lực lượng làm nhiệm vụ;

Công tác KTTTX trên tuyến đường số 1, cụm công nghiệp Đồng Tu – Phúc Khánh, thị trấn Hưng Hà, huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình giao với QL.39 tại Km55+948 nhận được sự đồng tình, ủng hộ cao của nhân dân trong khu vực;

Chỉ huy công trường cùng lái xe vi phạm, lái máy công trình đã không chấp hành tốt và cản trở việc thực thi công vụ của lực lượng chức năng.

Tiếp theo, Tổng cục ĐBVN sẽ phân công đồng chí Phó Tổng Cục trưởng chỉ đạo, thành lập ngay 01 tổ công tác để phối hợp với Sở GTVT, Công an địa phương: Xác minh làm rõ sự việc; sau đó cùng làm việc với đại diện đơn vị liên quan đến các xe vi phạm nhằm: tiếp tục tuyên truyền, giải thích, làm rõ sự việc; tạo sự đồng thuận giải quyết ổn thỏa, không tạo dư luận xấu, không để kẻ xấu lợi dụng tạo tình huống bất lợi.

Khi đã làm rõ sự việc, đối với những xe vi phạm sẽ được xử lý theo đúng quy định pháp luật; đối với lực lượng làm nhiệm vụ: trong quá trình thực thi công vụ nếu có lỗi xe được xem xét xử lý theo quy định.