Lo hình sự hóa doanh nghiệp công nghệ thông tin “chùn bước”

Ông Vũ Anh Tuấn - Tổng Thư ký Hội Tin học TP HCM cho rằng, điều 292 Bộ luật Hình sự 2015 (có hiệu lực từ ngày 1/7/2016) quy định về tội danh cung cấp dịch vụ trái phép trên mạng máy tính, mạng viễn thông sẽ chịu hình phạt lên tới 5 tỷ đồng hoặc phạt tù đến 5 năm. Quy định này đang “trói chân” doanh nghiệp công nghệ thông tin trong hoạt động kinh doanh bởi theo quy định của điều luật này việc cung cấp dịch vụ trên mạng máy tính, mạng viễn thông thì nguy cơ bị coi là kinh doanh trái phép rất cao. Trong khi, xu hướng phát triển của nền kinh tế là tập trung vào công nghệ thông tin, nên các doanh nghiệp, kể cả doanh nghiệp khởi nghiệp kinh doanh trên mạng internet rất nhiều cùng với đó là hoạt động cấp dịch vụ, sản phẩm phần mềm phục vụ cho hoạt động của doanh nghiệp.

“Quy định của điều 292, Bộ luật Hình sự đang triệt tiêu nguồn sáng tạo khởi nghiệp của doanh nghiệp công nghệ thông tin. Nhiều start-up chuyên ngành công nghệ nhận thức được sự khắt khe của môi trường kinh doanh trong nước đã có hướng chuyển vùng ra nước ngoài. Bằng chứng là không ít các start-up công nghệ thông tin đang tháo chạy qua Singapore”, ông Tuấn thông tin.

Cùng bức xúc về quy định trên, ông Lại Đức Nhuận - Giám đốc Công ty TNHH Tư vấn và Phát triển phần mềm Larion (Công viên phần mềm Quang Trung) cho rằng, điều 292 của Bộ luật Hình sự sẽ làm các doanh nghiệp cũng như dự án khởi nghiệp “nản lòng”;… Các cơ quan quản lý Nhà nước nên cân nhắc lợi hại khi áp dụng điều luật này.

Để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp công nghệ thông tin, ông Vũ Anh Tuấn - Tổng Thư ký Hội Tin học TP HCM kiến nghị những chương trình, phần mềm nào trên mạng ảnh hưởng đến an ninh quốc gia thì mới cấm còn liên quan đến hoạt động kinh tế, kinh doanh của doanh nghiệp không nên hình sự hóa các mối quan hệ kinh tế.

Trước lo ngại của doanh nghiệp về điều 292 Bộ luật Hình sự, ông Lê Thái Hỷ - Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông TP HCM chia sẻ, doanh nghiệp không nên quá lo sợ Luật này ảnh hưởng đến sự phát triển. Tất cả mọi khó khăn sẽ được tháo gỡ. Các doanh nghiệp và đặc biệt là Hội Tin học thành phố cần có văn bản trình bày các vướng mắc trên để UBND thành phố báo cáo Chính phủ, từ đó Chính phủ sẽ trình Quốc hội để xem xét, xử lý.

Liên quan đến vấn đề trên, ông Đào Đình Khả - Vụ trưởng Vụ Công nghệ thông tin Bộ Thông tin và Truyền thông cho rằng, điều 292, Bộ luật Hình sự là bộ luật lớn vượt quá thẩm quyền của Vụ nhưng Vụ vẫn chia sẻ với doanh nghiệp. Có lẽ trong thời gian tới phải tiến hành lấy ý kiến doanh nghiệp, qua đó đánh giá sâu sắc hơn nữa tác động của điều luật trên.

Theo điều 292 Bộ luật Hình sự 2015, người nào cung cấp một trong các dịch vụ: Kinh doanh vàng trên tài khoản; Sàn giao dịch thương mại điện tử; Kinh doanh đa cấp; Trung gian thanh toán; Trò chơi điện tử trên mạng; và các loại dịch vụ khác theo quy định của pháp luật trên mạng máy tính, mạng viễn thông không có giấy phép hoặc không đúng nội dung được cấp phép thì có khả năng bị truy tố hình sự.

Tùy mức độ vi phạm, hình phạt sẽ được áp dụng từ phạt tiền, cải tạo không giam giữ đến phạt tù cao nhất là 5 năm. Người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 1 năm đến 5 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.