Mục tiêu cốt lõi của "đặc khu" Vân Đồn

Lợi thế là biển đảo

Theo đề án, Khu hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn được xây dựng trên diện tích hiện trạng huyện Vân Đồn hơn 2.200km²; trong đó, diện tích đất tự nhiên 581,13km², diện tích vùng biển 1.620km²; dân số (năm 2016) là 46.072 người.

UBND tỉnh Quảng Ninh cho biết, tỉnh này đặt mục tiêu sẽ xây dựng Khu hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn trở thành đô thị biển đảo xanh, hiện đại, thông minh; trung tâm kinh tế năng động phát triển ngành nghề mới, trình độ cao, trọng tâm là dịch vụ, du lịch phức hợp cao cấp, công nghiệp giải trí hiện đại có casino, công nghiệp công nghệ cao; trung tâm khởi nghiệp, sáng tạo và giao thương quốc tế.

“Mô hình phát triển theo hướng thân thiện môi trường, bộ máy hành chính tinh gọn, thể chế, cơ chế, chính sách cạnh tranh toàn cầu ở mức cao nhất; khai thác hiệu quả tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, thu hút mạnh các nguồn lực đầu tư, tích cực thu hút và quy tụ nguồn lực sáng tạo, phương thức quản lý mới, tiên tiến” - một lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh cho biết.

Xây dựng “đặc khu” Vân Đồn - biển đảo chính là 1 lợi thế

Cùng với đó, “đặc khu” này cũng sẽ tạo động lực mới cho phát triển, thúc đẩy tăng trưởng để Quảng Ninh thực sự trở thành đầu tàu kinh tế khu vực phía Bắc, có sức lan tỏa trong vùng và cả nước; bảo đảm quốc phòng - an ninh góp phần giữ vững độc lập chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ.

Theo Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh - ông Nguyễn Văn Đọc - hiện Vân Đồn đã thu hút được một số tập đoàn kinh tế lớn trong nước như: Tập đoàn Sungroup đã triển khai một loạt các dự án ở Vân Đồn như: Cảng Hàng không Quốc tế Vân Đồn, Khu nghỉ dưỡng giải trí có casino Vân Đồn…; Tập đoàn FLC đang lập các dự án xây dựng các khu nghỉ dưỡng ở một số xã đảo của Vân Đồn…

Được biết, để xây dựng đề án, tỉnh Quảng Ninh đã tổ chức hội nghị tham vấn ý kiến các chuyên gia của Hội Khoa học và Chuyên gia Việt Nam tại Pháp (AVSE); chủ động mời 2 địa phương Kiên Giang, Khánh Hòa tham gia hội thảo hoàn thiện đề án khu hành chính - kinh tế đặc biệt…

Cơ chế tạo đột phá

Nếu được phê duyệt chính thức, Vân Đồn sẽ là 1 trong 3 đặc khu kinh tế (cùng với Bắc Vân Phong - Khánh Hòa và Phú Quốc - Kiên Giang) được hưởng nhiều ưu đãi về cơ chế nhằm tạo một sự đột phá lớn.

Trước tiên là chính sách ưu đãi thuế: Khi nhập, xuất hàng các đặc khu kinh tế Vân Đồn, người nhập, xuất khẩu sẽ được linh hoạt áp dụng các mức thuế, thậm chí có khi còn được miễn thuế 100%. Đồng thời, thuế giá trị gia tăng sẽ có ở mức 0%; Thuế tiêu thụ đặc biệt cũng sẽ không còn tồn tại trong các đặc khu kinh tế nữa.

Đối với cá nhân, thuế thu nhập cá nhân sẽ được miễn và giảm trong một thời gian nhất định. Đối với doanh nghiệp, sẽ chỉ phải chịu thuế thu nhập doanh nghiệp 10% trong thời gian 30 năm, miễn thuế 4 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 9 năm tiếp theo kể từ khi doanh nghiệp có thu nhập chịu thuế. Riêng đối với thu nhập từ dự án đầu tư - kinh doanh bất động sản thì thuế suất ưu đãi sẽ chỉ còn 17%.

Nhóm chính sách về tài chính, ngân sách cho phép doanh nghiệp để lại toàn bộ số thu của đơn vị hành chính - kinh tế Vân Đồn trong một thời gian cần thiết. Ngân sách Trung ương cũng sẽ được bỏ ra hỗ trợ cho đặc khu kinh tế Vân Đồn. Đồng thời, các doanh nghiệp trong đặc khu sẽ được cho phép thiết lập thể chế tiền tệ, ngân hàng riêng nhằm đa dạng hóa các loại hình giao dịch phù hợp thông lệ quốc tế. Bên cạnh tiền đồng Việt Nam lưu hành thì các đặc khu kinh tế sẽ được phép sử dụng một số đồng tiền tự do chuyển đổi khác.

Về đất đai thì căn cứ vào ngành, nghề đầu tư và quy mô dự án đầu tư, chính sách sẽ cho phép những thời hạn cho thuê đất riêng, với thời hạn tối đa lên đến 99 năm. Thời gian miễn, giảm tiền thuê và áp dụng mức giá thuê đất và mặt nước cũng sẽ ưu đãi hơn so với quy định của pháp luật về đất đai hiện hành.