TPHCM: Đẩy mạnh chống thất thu ngân sách

Nợ đọng cao

Theo báo cáo của Cục Thuế TP HCM, số nợ thuế có khả năng thu trên địa bàn thành phố đến nay khoảng 10.623 tỉ đồng, trong đó nợ đang còn khiếu nại khoảng 1.200 tỉ đồng, nợ các khoản thu về đất 1.900 tỉ đồng, nợ tiền chậm nộp khoảng 1.600 tỉ đồng… Đây là con số nợ thuế rất lớn.

Để tăng cường thu nợ thuế, ngoài áp dụng các biện pháp nghiệp vụ hiện hành, Cục Thuế TP HCM đã nhiều lần công khai danh sách doanh nghiệp (DN)nợ thuế lớn với hàng trăm DN bị bêu tên và số tiền nợ hàng nghìn tỉ đồng. Gần đây nhất là công khai các doanh nghiệp có số nợ thuế từ 1 tỉ đồng trở lên như: Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Dịch vụ Nhân Văn (quận 5) nợ thuế hơn 18 tỉ đồng; Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Vận tải M.K (quận 11) nợ hơn 22 tỉ đồng; Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Việt Lê (quận 1) nợ hơn 9 tỉ đồng;…

Coca-Cola Việt Nam nhiều năm liền bị nghi chuyển giá

Ngoài số nợ thuế đã được thống kê, quản lý, ngân sách còn bị tổn thất không nhỏ bởi tình trạng DN lợi dụng những kẽ hở của pháp luật, sự thông thoáng trong chính sách thuế để trốn thuế, né thuế. Như tình trạng DN liên tục báo lỗ nhưng vẫn hoạt động, thậm chí mở rộng sản xuất kinh doanh; nhiều công ty, tập đoàn đa quốc gia bị nghi chuyển giá để trốn thuế năm nào cũng có.

Nổi lên như nghi án chuyển giá của Coca-Cola Việt Nam. Mặc dù đến nay vẫn chưa thể thanh tra làm rõ được điều này nhưng việc một DN lớn có gần 20 năm hoạt động ở nước ta, tăng trưởng doanh thu đều đặn, liên tục mở rộng sản xuất kinh doanh nhưng chưa đóng một đồng thuế thu nhập DN nào thật sự không khỏi gây nghi ngờ, bức xúc trong dư luận. Cụ thể, theo bà Lê Thị Thu Hương, Phó cục trưởng Cục Thuế TP HCM, từ năm 2012 trở về trước Coca-Cola Việt Nam liên tục báo lỗ “khủng”, đến năm 2013 bắt đầu báo lãi nhưng do công ty được chuyển lỗ trong vòng 5 năm nên đến thời điểm hiện tại họ vẫn chưa phải đóng thuế thu nhập doanh nghiệp.

Tình hình trên không chỉ gây thất thu lớn cho ngân sách Nhà nước, còn khiến các doanh nghiệp làm ăn chân chính, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế phải cạnh tranh không công bằng với các DN trốn thuế, né thuế. Việc này, đòi hỏi công tác thu nợ, kiểm tra, giám sát thực hiện nghĩa vụ nộp thuế phải được tăng cường để đảm bảo môi trường kinh doanh được bình đẳng.

Ngoài tiếp tục tăng cường thanh kiểm tra, Cục Thuế TP HCM cũng vừa thành lập Phòng Thanh tra giá chuyển nhượng và đề xuất Tổng cục Thuế đưa vào kế hoạch thanh tra nhiều DN, trong đó có Coca-Cola Việt Nam. Theo bà Lê Thị Thu Hương, thanh tra chuyển giá là nghiệp vụ không đơn giản, phải nghiên cứu, tìm hiểu thông tin rất nhiều, kể cả trong và ngoài nước để tìm cơ sở xác định tình trạng này. Vì nếu không có cơ sở thì không thể đấu tranh được với doanh nghiệp. Bằng chứng là thời gian qua rất nhiều doanh nghiệp FDI bị nghi chuyển giá nhưng thanh tra vẫn chưa thể xác định được. Do đó, với việc thành lập phòng thanh tra giá chuyển nhượng, Cục Thuế TP HCM mong muốn hoạt động thanh tra chuyển giá của ngành thuế thành phố sẽ được chuyên nghiệp hơn, giúp phát hiện và ngăn ngừa các dấu hiệu chuyển giá đang được các doanh nghiệp sử dụng tại Việt Nam, chống thất thu cho ngân sách.

Tập trung thu nợ

Về công tác thu nợ thuế, vừa qua UBND TP HCM đã chỉ đạo Cục Thuế, Cục Hải quan TP HCM đẩy mạnh công tác thu nợ. Cụ thể, trong 2 tháng (tháng 12-2015 đến tháng 1-2016) Cục Thuế phải thu được ít nhất 7.000 tỉ đồng tiền nợ thuế. Và đến ngày 30-6-2016 phải thu được 80% số nợ thuế có khả năng và Cục Hải quan phải thu 700 tỉ đồng tiền nợ thuế. UBND TP HCM cũng chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Tài chính cùng Cục Thuế thành phố rà soát lại các quyết định giao đất, thuê đất. Nếu dự án nào cố tình chây ỳ, không nộp tiền sử dụng đất thì cưỡng chế theo luật định, thậm chí thu hồi quyết định giao đất, thuê đất.

Theo ông Lê Xuân Dương, Phó cục trưởng Cục Thuế TP HCM để thực hiện chỉ đạo của UBND TP HCM, Cục Thuế TP HCM xây dựng kế hoạch thu nợ, rà soát lại tất cả các khoản nợ, thực hiện đầy đủ các biện pháp thu nợ, cưỡng chế nợ thuế như: phong tỏa sử dụng tài khoản ngân hàng, đình chỉ sử dụng hóa đơn đối với các doanh nghiệp nợ lớn. Và để thực hiện mục tiêu thu 7.000 tỉ tiền nợ thuế trong thời gian ngắn, Cục Thuế TP HCM sẽ đẩy mạnh thực hiện các giải pháp thu nợ, trong đó đặc biệt là các giải pháp cưỡng chế. Đồng thời trước mắt sẽ chọn lọc thu các DN nợ lớn, có khả năng thu để đôn đốc, nhất là các khoản thu về đất đai, các quyết định của kiểm toán Nhà nước, Thanh tra Chính phủ.

Cục Thuế TP HCM cũng giao chỉ tiêu thu nợ cho từng phòng, các chi cục thuế, từng công chức. Hằng tuần các đơn vị, cá nhân được giao nhiệm vụ phải báo cáo về Cục Thuế thành phố kết quả thực hiện công việc của mình. Đơn vị nào mà người đứng đầu, người được giao nhiệm vụ phụ trách công tác thu nợ, đôn đốc nợ không hoàn thành tốt các chỉ tiêu được giao sẽ bị luân chuyển, thậm chí là điều động sang công tác khác.

Còn theo ông Nguyễn Hữu Nghiệp, Phó cục trưởng Cục Hải quan TP HCM, để công tác thu hồi nợ thuế hiệu quả, Cục Hải quan đã ban hành quy trình theo dõi, đốc thu nợ thuế hướng dẫn các chi cục hải quan thực hiện việc phân công quản lý, theo dõi, phân loại tờ khai còn nợ thuế để kịp thời nhắc nhở, đôn đốc, tổ chức thu hồi nợ đọng và quyết định cưỡng chế thuế đối với các khoản nợ thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt của của người nộp thuế.

Đẩy mạnh toàn diện công tác chống thất thu ngân sách trên địa bàn thành phố, UBND TP HCM cũng chỉ đạo các sở, ngành, quận, huyện củng cố lại Ban Chỉ đạo chống thất thu ngân sách, thực hiện giao ban thường kỳ về công tác thu nợ để đánh giá tình hình và đưa ra các giải pháp để làm tốt công tác này… trong đó Cục Thuế, Sở Tài chính, Cục Hải quan thành phố sẽ làm thường trực, các sở, ban, ngành khác sẽ làm thành viên.

Trong tình hình ngân sách khó khăn nhưng nhiều doanh nghiệp vẫn cố tình nợ thuế, trốn thuế để trục lợi với số lượng ngày càng lớn thì việc đẩy mạnh thực hiện các biện pháp chống thất thu ngân sách thật sự rất cần thiết nhằm đảm bảo nguồn thu cho ngân sách và giữ sự bình đẳng, minh bạch của môi trường kinh doanh.