Nút thắt “cản đường” giải ngân vốn đầu tư công

Theo số liệu mới nhất của KBNN, tính đến thời điểm 31/5, vốn đầu tư giải ngân ước đạt 96.899 tỷ đồng, đạt 23,25% so với kế hoạch Quốc hội giao và đạt 26,39% so kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. So với kế hoạch vốn đầu tư năm 2019 được giao (416.800 tỷ đồng), tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư 5 tháng đầu năm 2019 vẫn rất thấp.

(Ảnh minh họa)

Tại Hà Nội, số liệu của Sở Kế hoạch và Đầu tư cho thấy, hiện mức giải ngân trung bình của các dự án đầu tư công, sử dụng vốn ngân sách của thành phố trong 5 tháng qua mới đạt 15,8% kế hoạch cả năm. Đây là các dự án thuộc những lĩnh vực quan trọng, có ý nghĩa dân sinh như xây dựng, giao thông, văn hóa, môi trường, cấp thoát nước...

Hay như tại tỉnh Điện Biên, kết quả giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh đến hết ngày 15/5 chỉ đạt 18,63% trên kế hoạch vốn được giao.

Theo Phó Tổng giám đốc KBNN Nguyễn Quang Vinh, tỷ lệ giải ngân thấp bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân khác nhau. Về cơ chế, việc giải ngân đang có bất cập cần phải sửa từ Luật Đầu tư, Luật Xây dựng… Về quy trình, việc phân bổ nguồn vốn còn nhiều chậm trễ từ phía chủ đầu tư, nhà thầu.

Ngoài ra còn có vướng mắc từ Luật Đất đai liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng. Về các địa phương, đại diện KBNN Hà Nội cho biết, cơ quan này sẽ chủ động tháo gỡ, xử lý kịp thời vướng mắc phát sinh về hồ sơ, thủ tục thanh toán nhằm hỗ trợ, hướng dẫn chủ đầu tư hoàn thiện hồ sơ để thanh toán. Kho bạc cũng chủ động nắm chắc tình hình, giúp lãnh đạo thành phố có những căn cứ, phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành.

Giải phóng mặt bằng cũng được xem làm một “nút thắt” của quá trình giải ngân vốn đầu tư công. Theo Phó Vụ trưởng Vụ Đầu tư (Bộ Tài chính) Mai Thị Thùy Dương, muốn “gỡ nút thắt” giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ giải ngân thì cần phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan liên quan. Về phía Bộ Tài chính sẽ tiếp tục có các giải pháp tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy tiến độ giải ngân vốn đầu tư những tháng cuối năm 2019.

Theo đó, Bộ Tài chính yêu cầu các chủ đầu tư phải thực hiện kịp thời, đầy đủ các quy định về quản lý vốn đầu tư công đã được Quốc hội giao dự toán ngân sách Nhà nước năm 2019.

Bên cạnh đó, các chủ đầu tư phối hợp tổ chức đền bù giải phóng hoặc tổ chức phát triển quỹ đất tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; Chủ động phối hợp với các cấp, các ngành xử lý các vướng mắc phát sinh (như điều chỉnh dự toán, điều chỉnh hợp đồng…) nhằm hoàn thành tốt kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản Nhà nước giao năm 2019.

M.L

Luật Đầu tư công (sửa đổi): Phải chỉ ra được nguồn vốn của dự án

Quốc hội cần xem xét, quyết định danh mục trong kế hoạch đầu tư công

Chỉ điều chỉnh vốn cho dự án khởi công mới thật sự cấp bách