Bộ Tài chính không đồng ý ưu đãi cho Dự án lọc dầu Nhơn Hội

Tuy nhiên, những đề xuất trên đã vấp phải sự phản đối của nhiều đơn vị liên quan. Trong một Hội thảo về năng lượng được tổ chức tại Hà Nội cách đây 1 năm, Chủ tịch Hiệp hội năng lượng Việt Nam Trần Viết Ngãi từng thể hiện quan điểm hết sức rõ ràng về vấn đề này.

Dung Quất gặp nhiều khó khăn khi sắm vai "người tiên phong" lọc hóa dầu ở Việt Nam

“Theo tôi, dự án lọc dầu 27 tỉ USD tại khu kinh tế Nhơn Hội còn nhiều vấn đề phải nghiên cứu chứ không phải quyết định được ngay. Thứ nhất là dự án này không nằm trong quy hoạch chung của ngành dầu khí Việt Nam. Thứ hai là ngành dầu khí hiện tại đã có nhà máy Dung Quất, chiếm 30% thị phần cung cấp xăng dầu trong nước, sắp tới còn triển khai nhà máy lọc dầu ở Nghi Sơn, Vân Phong và một số cơ sở lọc dầu khác nữa…

… Nhu cầu trong nước không đòi hỏi thêm một nhà máy như vậy nữa. Ngoài ra, nhà máy này sẽ nhập dầu thô từ các quốc gia khác về lọc và sản phẩm sẽ xuất đi nước khác thì giá trị gia tăng Việt Nam thu được không cao.

Thông tin riêng mà tôi được biết thì PTT chỉ là bên nêu lên ý tưởng, họ còn phải kêu gọi rất nhiều nhà đầu tư khác nữa để đủ số vốn 27 tỉ USD. Trong bối cảnh kinh tế khó khăn hiện nay, việc kêu gọi hàng tỉ USD như vậy là không dễ dàng.

Do đó, tôi cho rằng phải có thời gian để nghiên cứu kỹ. Cần phải xem khả năng của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) về việc đảm bảo cung ứng xăng dầu cho thị trường Việt Nam để không phải nhập từ nước ngoài. Đồng thời, đã có rất nhiều nhà đầu tư đưa ra con số hàng chục tỉ USD nhưng chưa chắc đã có, trừ phi họ giải ngân, nhà máy khởi công được thì mới nói dự án khả thi”, ông Ngãi khẳng định.

Và mới đây, khi đóng góp ý kiến về các ưu đãi cho dự án lọc dầu Nhơn Hội, trong văn bản gửi Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính cũng đã chính thức bác bỏ nhiều đề xuất ưu đãi của dự án trên.

Bộ Tài chính cho rằng, việc chủ đầu tư muốn mức ưu đãi cho dự án không thấp hơn các các dự án lọc dầu đã và đang xây dựng tại Việt Nam, là “không phù hợp”.

Theo giải thích của Bộ này, dự án lọc dầu Nghi Sơn, dự án Nhà máy lọc dầu Dung Quất đã nằm trong quy hoạch và được nghiên cứu triển khai từ khá lâu (lọc dầu Dung Quất từ năm 1997, lọc dầu Nghi Sơn từ năm 2006). Trên cơ sở cung- cầu về các sản phẩm lọc hóa dầu, gắn liền với chiến lược đảm bảo an toàn an ninh năng lượng, Thủ tướng Chính phủ đã cho phép các dự án được áp dụng một số chính sách đặc thù nhằm thu hút đầu tư như chính sách thuế, đất đai, bảo hộ thị trường, hỗ trợ đầu tư hạ tầng...

Trong khi đó, với Dự án lọc dầu Nhơn Hội, các nội dung phân tích về công nghệ sử dụng, dự kiến nguồn nguyên liệu, thị trường tiêu thụ sản phẩm, phương án tài chính, hiệu quả kinh tế của dự án lọc hóa dầu vẫn chưa một lần được làm rõ. Vì vậy việc đề xuất cho phép dự án được áp dụng các chính sách tương tự như các dự án lọc hóa dầu đã và đang được triển khai tại Việt Nam là không phù hợp.

Trong trường hợp dự án được bổ sung quy hoạch, Bộ Tài chính đề nghị cơ chế ưu đãi áp dụng cho dự án thực hiện theo quy định hiện hành của pháp luật. Nội dung cơ chế cụ thể sẽ được Bộ Công Thương chủ trì phối hợp với các bộ, ngành thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Căn cứ các quy định của pháp luật, Bộ Tài chính cho rằng: Đối với trường hợp dự án Tổ hợp lọc hóa dầu Nhơn Hội với quy mô 25-30 tỉ USD thì được áp dụng ưu đãi thuế Thu nhập doanh nghiệp với thuế suất là 15% trong thời gian 15 năm, được miễn thuế 4 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 9 năm tiếp theo.

Trường hợp dự án đáp ứng tiêu chí theo quy định thì thời gian áp dụng thuế suất ưu đãi có thể kéo dài nhưng tổng thời gian áp dụng không quá 30 năm.

P.V (tổng hợp)